聚合平臺販賣網約車牌照，誰來保障乘客安全？

據媒體報道，近期，記者在第三方投訴平臺檢索發現，不少網民反映應聘網約車司機時遭遇陷阱，涉及“租車公司以高薪職位誘導求職者高價租車”“入職網約車公司被強制要求租車”“應聘網約車司機被貸款買車”等。不久前，成都某網約車公司因涉嫌合同詐騙，被警方設立警示牌，提醒司機注意合同風險。

網約車市場趨於飽和，競爭日益激烈，司機收入下降的同時，一些網約車租賃公司“跑路”“坑司機”等時有發生，司機權益難以保證。一些中小平臺租賣平臺證照的現象更是突出。

隨着聚合平臺上線，困擾中小平臺的流量入口被打開，一些不具備牌照和線下服務資質的小平臺，以幾十萬元甚至上百萬元的價格租賃或轉賣網約車運營牌照，再通過聚合平臺獲得訂單。

網約車牌照，全稱是“網絡預約出租汽車經營許可證”，是企業從事網約車經營服務必要的許可證件。它並不是一張簡單的憑證，在其背後有一整套資質審覈機制和管理系統，是司乘關係的信任基礎，也是乘客正當權益和人身安全的保障。 根據《道路運輸條例》的相關規定，網約車牌照不得隨意出售、轉讓或租賃。

如果網約車牌照可以被肆意轉賣，降低的是行業門檻，誘發的是坑蒙拐騙行爲，受害的不僅是乘客，最終也會破壞網約車生態，導致劣幣驅逐良幣的不良後果。

要知道，一些司機和車輛如果是合格的，完全沒有必要通過私下交易來獲取牌照。通過平臺購買牌照的有相當一部分是無法通過常規審覈的司機和車輛。這些本不該取得網約車拍照的人和車，一旦加入這個市場，勢必成爲不安定因素，給乘客帶來潛在的危險。

從媒體報道來看，在某些聚合平臺打車，經常會出現一些從未聽過的第三方網約車平臺，並被自動勾選。這些小平臺雖然價格看起來很“美好”，但乘客吐槽聲不斷，存在繞路、服務體驗差等問題。

在網約車初興之時，類似的“李鬼”接單問題曾大量出現，後來隨着網約車管理逐漸走向規範，得到了有效處理。然而，聚合平臺的出現，給了一些中小打車平臺鑽空子的漏洞，讓偷樑換柱的戲法再度上演，相關管理部門必須重視，積極介入處理。

今年5月，廣州市召開網約車行業聚合平臺工作會議，明確要求聚合平臺對存量接入平臺、車輛、人員做好資質覈查、建檔，禁止訂單轉賣。聚合平臺可以整合中小打車企業資源，但絕不該是藏污納垢之地。

一個健康的行業，應該越發展越規範，服務應該走向精細化、標準化，而不是魚龍混雜。這是廣大乘客對網約車的預期，期待這樣的預期能多一些確定性。

作者：靜一

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