競標者紛落跑 這國可能不得不買F35

美國空軍F-35A戰機在猶他州測試與訓練場（Utah Test and Training Range）上空形成編隊的資料照。（美國空軍）

加拿大想汰換高齡35的CF-18戰機，可是競標者卻一個個知難而退。今年8月，空中巴士（Airbus）選擇讓「颱風」（Typhoon）戰機退出競標行列。而早在2018年時，法國達梭（Dassault）就認清，法國不是加拿大、美國、鈕西蘭，澳洲和英國所組成的「五眼聯盟」（Five Eyes）成員，可能過不了裝備合作限制這關，就帶着「飆風」（Rafale）競標案走人了。

據《國家利益》（The National Interest）網報導，如今想搶食這塊150億美元（4,660億臺幣）合約大餅的，只剩美國洛克希德馬丁（Lockheed Martin）的F-35戰機、波音（Boeing）的F/A-18「超級大黃蜂」（Super Hornet），還有瑞典紳寶集團（Saab AB）的「獅鷲」（Gripen）戰機。

這要從5月說起，加拿大最初堅持，競標者必須承諾，提供加國企業交易價值100％的經濟利益。當時傳出美國抱怨，這並不符合F-35的專案協議。結果渥太華在美方的壓力下，改變了採購規則。

《渥太華公民報》（Ottawa Citizen）指出，在F-35協議下，如加拿大等夥伴國不得要求讓國內企業承接「閃電II」（Lightning II）戰機的特定業務。也因此，加國企業必須競爭，而且要夠好，才能拿到合約。近12年來，加拿大企業因爲打造F-35戰機零組件，已賺進超過13億美元（約403億臺幣），但這毫無保證可言。無論如何，渥太華放寬政策規定後，F-35就成了競標強敵。

對競標者來說，另一個門檻就是加國的新採購規則要求，得標的戰機必須證明，它能與美加防空系統整合。對「超級大黃蜂」來說，這或許不成問題，但對紳寶等歐洲競標者而言，卻無疑是個問題。

不過，就算是同樣是美國企業的波音，可能也另有考量。事實上，今年7月便已傳出，這國防工業巨擘可能退出競標。據路透報導，業界消息人士透露，波音和歐洲國防承包商都抱怨這場競標戰進行的方式，並表達了對部份競標規定顯然有利洛馬的關切。

然而，現實擺在眼前，展望未來數十年，F-35將是西方的主力戰機。不只是美國本身，連英國、義大利，比利時和荷蘭等北約主要國家在內，已有超過15國採購F-35。考慮到美國政府力挺F-35，還有衆多相關的甜頭和壓力，其他對手實在很難競爭，而要渥太華抗拒F-35誘人的戰力，也的確不容易。