教召擬比照常備役訓練 國防部「後備戰士」計劃同步調增日薪
新冠肺炎疫情延燒,國防部於上月24日表示,將暫停3、4月後備軍人教育及勤務召集訓練,同時研擬營區內區隔管理措施,防止羣聚感染。事實上,國軍近年四處考察各國後備動員作法,國防部也正研議派遣國軍部隊赴美國本土參與美國各州國民兵的「北方打擊」演習,同時也將參考瑞士兵役制度,調整軍事訓練役服役方式。
國防部於106年起,依召集規則第六條「對於納入年度動員召集名冊之應召員,應以『動員召集預告書』郵遞送達通知其預爲應召之準備」,目的爲預告戰時應報到單位及地點,於每年年初,採郵遞方式寄交後備軍人收執,以縮短動員時程,加速部隊動員編成。
後備指揮部近日針對退伍8年內的後備軍人陸續寄發「動員召集預告書」,預告收信者今年將被納編爲109年度「戰時動員召集」對象,「當國家發生戰爭或緊急危難時」,作好「共同防衛家園」的準備,或準備參與年度「同心演習」操演。
根據國防部後備指揮部網站刊載,教育召集的範圍、人數、時日,由國防部按年度計劃實施,於退伍後8年內,以4次爲限,每次不超過20日 ,但國防部得視軍事需要酌增年限、次數及時間。
在勤務召集部分,範圍、人數與時日則與教召相同,主要目的爲戰時或非常事變時,召集補充兵或後備軍人,爲輔助戰時勤務或地方自衛防空等勤務需要實施。
事實上,國軍近年四處考察各國後備動員作法,自2015年起分赴日本、新加坡、以色列、瑞士、英國與美國考察,考察成果包括教召實彈射擊由6發增爲21發、合格由3發提高至4發,以及後備戰士制度、編成縣軍事勤務隊等,全民防衛動員室今年也編列61萬餘元預算,計劃到芬蘭進行業務考察。
有官員披露,國防部現在正計劃編成以志願役後備軍人爲主的「預備部隊」,其中包括研議與美國州國民兵建立夥伴關係,甚至計派遣國軍參與美國本土國民兵的「北方打擊演習」。同時,國防部也將參考瑞士兵役制度,調整軍事訓練役服役方式,目前正規畫調整後備部隊兵力規模,同步檢討軍事訓練役教育召集訓練強度。
全民防衛動員室表示,國防部研議使我國預備部隊須與常備部隊裝備相同,訂定「後備戰士」全程招募目標,同時提升後備戰士薪資,並派遣國軍部隊參與北方打擊演習,並與美國州國民兵建立夥伴關係。
國防部也已於去年6月陳報行政院,建議將後備戰士的日薪加成1.5倍,同時發給續服獎金,並給予英雄館住宿優惠及軍醫院就醫減免。
不過受到新冠肺炎疫情影響,國防部上月24日證實,已通令國軍各部隊,暫停3、4月份後備軍人教育及勤務召集訓練,以避免羣聚感染的風險。預估這波影響百梯的後備軍人,至少2萬人受到影響。
據悉,3、4月停止的陸、海、空及後備部隊,梯次涵蓋上百梯,影響人數至少2萬人以上;此外,後備指揮部指出,停召的單位包括7天的後備幹部、5天的後備士兵及1天的勤務召集。
國防部長嚴德發2日受訪時也證實,考量新冠肺炎的疫情,國防部將4月舉行的「漢光演習」兵棋推演延期到下半年執行。嚴德發表示,原來規劃電腦兵棋推演是在上半年四月份,但因應疫情的嚴峻性已在做規劃評估,四月份的電腦兵棋推演評估延到下半年實施,演習部分則考量疫情做安全性的調整。
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