角力戰延燒 美擬禁止新疆太陽能

中美角力戰從新疆棉事件延燒到太陽能產業。圖爲新疆哈密石城子太陽能園區。（新華社）

中美角力戰從新疆棉事件延燒到太陽能產業。美國「太陽能產業協會」（SEIA）上週公佈報告，協助美國太陽能產業避開強迫新疆勞動爭議的中國太陽能企業，以免日後遭到美國政府的禁令和全球消費者的抵制。影響所及，恐不利美中之間合作對抗氣候變遷。

美國諮詢顧問公司「地平線諮詢」（Horizon Advisory）去年的報告顯示，中國一些太陽能企業涉及強迫勞動，這些公司包括新疆四大多晶矽製造商：保利協鑫能源、東方希望集團、大全新能源、新特能源，以及晶科能源。

美國參議院8名共和黨議員3月底提案，要求禁止美國聯邦政府採購中國製造的太陽能電池板。但禁止新疆太陽能產品將對美國太陽能產業產生重大沖擊，畢竟中國在太陽能的全球供應鏈中占主導地位，尤其是製造太陽能電池板的重要材料多晶矽。中國在全球多晶矽的市佔率高達82％，其中新疆的多晶矽產能在中國總產能的佔比高達45.3％。

若是全面禁止新疆的太陽能產品，勢必造成美國太陽能產業成本上升，進而衝擊拜登總統最近提出的大規模基建計劃。拜登的減排計劃包括2030年前減碳50％，2035年前實現零碳排。

美國之音引述智庫「戰略與國際問題研究中心」（CSIS）貿易專家賴恩施（William A. Reinsch）的話：「拜登總統很在乎人權問題，我不認爲他的立場會改變，但結果就是太陽能產品會變得更貴，也延緩美國太陽能普及的速度，繼而和他支持的再生能源政策衝突。」

美中在4月中發表聯合聲明，將致力合作共同應對氣候危機，但新疆人權問題似乎是兩國在綠能領域合作上難以迴避的障礙。賴恩施認爲，只要美國還在香港、臺灣、新疆、西藏等人權問題上對中國施壓，美中之間直接合作的可能性不大。