江西:評選優秀檢察建議展現社會治理成效

正義網訊(記者胡文星 通訊員劉榮鬆)就河道非法採砂監管問題向水利部門制發檢察建議、就廢棄物污染問題與生態環境部門建立共商共辦機制、就傳銷違法犯罪治理與市場監督管理部門一道研究打擊預防具體舉措……近日,江西省檢察院公佈了2020年度該省檢察機關社會治理檢察建議優秀案例,12件優秀檢察建議脫穎而出。

據介紹,今年5月,江西省檢察院組織開展2020年度社會治理檢察建議優秀案例評選活動,最終評選出12件優秀檢察建議,內容涵蓋河道非法採砂監管、信息網絡領域違法犯罪治理、工程建設領域招投標監管、傳銷違法犯罪治理等領域,針對性強,覆蓋面廣,內容豐富。

河砂素有水中“軟黃金”之稱,偷採、濫採行爲嚴重污染水環境、破壞漁業資源並威脅航道與防洪安全,併成爲滋生黑惡勢力的重點領域之一。江西省檢察院在掛牌督辦吳某海、吳某龍等人涉嫌黑社會性質組織犯罪案中發現,2008年6月至2019年3月,吳某海、吳某龍等人以江西某置業有限公司名義取得樂安河道疏浚權,以“疏浚”外衣爲掩飾,通過暴力、威脅形成非法控制,給樂安河道安全及生態資源造成嚴重破壞。檢察機關以組織、領導黑社會性質組織罪,非法採礦罪等提起公訴,18名被告人被判處十七年至二年不等的有期徒刑。

隨後,江西省檢察院對全省檢察機關已提起公訴的20餘件涉及河道採砂領域的黑社會性質組織犯罪案件進行梳理,在對個案深入剖析的基礎上,對景德鎮、吉安、贛州、九江、上饒等地關於河道非法採砂情況的行業調研報告進行研判和梳理分析,研究提出檢察建議。江西省水利廳收到檢察建議後,加強對河道採砂行業薄弱環節的監督管理,開展鄱陽湖區聯合執法巡查,加大對非法採砂的打擊力度,積極探索河道生態修復賠償機制。2020年9月中下旬至12月底,在全省範圍內開展“河湖衛士中小河流非法採砂整治百日大會戰”專項行動,清理、整治非法砂場89個,非法碼頭25個,發現涉黑惡問題線索7條,有效保護了水生態環境和國家自然資源。

未成年人身心發育尚未健全,容易受娛樂場所內不良行爲影響。贛州市檢察院對2018年以來全市檢察機關辦理的44件涉未成年人涉黑涉惡案件進行梳理,發現涉案的135名未成年人中,110名有出入歌舞娛樂、酒吧、網吧等場所經歷。鑑於此,該院向文化主管部門制發檢察建議,助推職能部門充分履職,加強對轄區歌舞娛樂場所、酒吧、網吧等場所的監管力度。收到被建議單位的回函後,該院及時開展“回頭看”,跟蹤檢察建議落實效果。

“這些檢察建議選題關注社會治理領域普遍存在的問題,問題導向清晰,檢察建議書製作規範,建議切實可行,對被建議單位有重要的實踐指導效果。”參與此次優秀檢察建議評選的江西省檢察院專家諮詢委員會委員、江西省社會科學院法學所副所長賴麗華表示。