國庫章我蓋？行政院「蓋幫」章不離身下班鎖保險庫
▲林益世所稱的二顆印章，平時是由行政院秘書處監印同仁陳建平保管，5日首度曝光。(圖／記者周佩虹攝)
到底林益世權力有多大？秘書長蓋章能夠決定高官任命嗎？行政院在7月5日晚間召開記者會，將傳說中的「蓋幫」請來說明，澄清院長、秘書長的章都有專人保管，平時章不離身，必須在長官批覈後才能用印，且下班要鎖入保險庫內。
行政院7月5日下午召開中央廉政委員會，與會的臺大政治系副教授彭錦鵬在臨時動議提出建議，希望行政院對外說明用印過程，行政院長陳沖同意。因此臨時決定舉行記者會，由代秘書長陳士魁、副秘書長陳慶財偕同監印人員對外說明。
▼行政院記者會中秀出院長、秘書長兩種章。(圖／記者周佩虹攝)林益世宣稱國庫的印章是他在蓋，外界最關心的秘書長印章如何使用，行政院對此說明，林益世管的只是院本部執行預算的印章，總預算共1兆9千多億，院本部只佔10億6千5百多萬元，比例非常低，秘書長章只能處理這部分。
行政院還請來「監印官」到場，說明院裡共有兩種函，分別是秘書長函、院長函；印章也是如此，院長一顆、秘書長一顆，「監印官」必須在長官批覈後才用印，平時印章不離身，下班後就鎖入保險庫中防止盜竊遺失。當場並蓋印示範，的確顯示出「院長陳沖」、「秘書長林益世」字樣。
陳士魁並強調，行政院內控機制「絕對沒有問題」。他指出各部會的人事案，都先以密件送交行政院秘書長，嚴格來說，「秘書長只有核轉的權利，沒有任何覈准的權利！」，而所有的人事案，最後都必須由院長來裁決。」
由於林益世在錄音檔案中不停強調自己權力、影響力有多大，還能決定國營企業的高官任命，藉此要脅陳啓祥數千萬賄款。陳士魁對此解釋，幕僚只是提供意見，並無權力。在實際運作上，院長會親自與部會首長溝通，並尊重部會首長意見，「如果林益世可以自己退回人事任命案，各首長絕對跳腳」。
陳士魁舉例，行政院的各種計劃、列管案件、經費等等，則必須由各處幕僚提供意見後往上送籤，第一關就是兩位副秘書長，接着室秘書長，再來副院長、院長，而且秘書長批過公文，副秘書長依然要覆閱，「不可能讓一個人就影響所有人意見。」