國家發改委蔡榮華:國際國內雙循環相互促進發展
本站汽車9月5日報道
2020年9月4日-6日，第十六屆中國汽車產業發展（泰達） 國際論壇在天津召開，本屆論壇定位高端智庫論壇，主題爲：“產業消費雙升級，重構生態新格局”。
論壇上蔡榮華強調：2020年是我國全面建成小康社會，實現第一個百年奮鬥目標的收官之年，今年以來，面對新冠肺炎疫情的嚴重衝擊，我國堅持把人民的生命安全和身體健康放在第一位，加大宏觀政策調節力度，穩定做好六穩工作，全面落實六保任務，統籌疫情防控和經濟社會發展。應該說取得了顯著成效。
他還介紹到國內汽車產業在疫情趨於平穩後快速復工復產，有力的促進了國內經濟的增長，並預計全年汽車產業運行好於預期，有望恢復到去年的整體水平。但他還補充可能在整體的數量上、產銷量上還差一點，但營銷收入、營業收入、利潤總額還有增長值，有可能達到去年的水平產銷數量大幅增長，
蔡榮華分享了一組數據，今年的4-7月，汽車產銷量連續4個月實現了增長，二是經濟效益不斷改善，企業利潤總額連續3個月實現同比增長，三是發展質量明顯提升，1-7月份，汽車製造業利潤的增速高於產銷量的增速4個百分點，增加值同比增長1.1，實現了由負轉正的良好的局面。
國家發展和改革委員會產業發展司副副司長（一級巡視員） 蔡榮華
以下爲演講實錄：
尊敬的各位領導，女士們、先生們、朋友們大家好，非常高興參加中國汽車產業發展泰達國際論壇，與各界朋友共同謀劃中國汽車產業的發展藍圖，再次對泰達國際論壇連續16年的成功舉辦表示熱烈的祝賀。
2020年，是我國全面建成小康社會，實現第一個百年奮鬥目標的收官之年，今年以來，面對新冠肺炎疫情的嚴重衝擊，我國堅持把人民的生命安全和身體健康放在第一位，加大宏觀政策調節力度，穩定做好六穩工作，全面落實六保任務，統籌疫情防控和經濟社會發展。應該說取得了顯著成效。
廣大汽車企業，在疫情防控、口罩等醫用物資保供、復工復產，保持產業鏈、供應鏈穩定，促進經濟社會平穩運行方面做出了重要貢獻，各方共同努力下，二季度以來，汽車產業快速回升，高水平運行。
一是產銷數量大幅增長，4-7月，汽車產銷量連續4個月實現了增長，二是經濟效益不斷改善，企業利潤總額連續3個月實現同比增長，三是發展質量明顯提升，1-7月份，汽車製造業利潤的增速高於產銷量的增速4個百分點，增加值同比增長1.1，實現了由負轉正，應該說汽車產業快速復工復產，有力地促進了當前我國經濟的增長，預計全年汽車產業運行好於預期，有望恢復到去年的整體水平，可能在數量上、產銷量上差一點，但是營銷收入、營業收入、利潤總額還有增長值，有可能達到去年的水平。這將爲“十四五”順利開局奠定了一個良好的基礎。
女士們、先生們、朋友們，國家發改委長期高度重視汽車產業的持續健康發展和創新發展，充分發揮綜合部門的統籌協調作用，加強戰略引導和創新驅動，不斷深化供給側結構性改革，簡政放權、優化服務，會同有關部門和地方，共同推進汽車產業高質量發展。近年來，我們認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大二中、三中、四中全會精神，以及穩定和擴大汽車消費等政策文件，以汽車產業創新發展爲重點，推動重大工程的實施，努力提高產業鏈的水平，全面推進汽車強國的建設。“十四五”時期開啓全面建設社會主義現代化國家新徵程（參數丨圖片）向第二個百年目標奮進的第一個五年，必須把新發展理念全面貫穿到汽車產業發展全過程和各領域，努力實現更高質量，更有效率、更公平、可持續、更安全的發展，必須堅定不移推進改革，繼續擴大開放，持續增強發展的動力和活力，必須加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性佈局、整體性推進，實現發展的規模、速度、質量、結構、效益、安全相統一。
當今世界正經歷“百年未有之大變局”，新冠肺炎疫情加速了變局進程，當前經濟形勢仍然錯綜複雜，中央提出加快以國內大循環爲主體，國際國內雙循環相互促進的新發展格局，面對新形勢、新要求、新機遇、新挑戰，必須加快推進汽車產業加速發展。
一是努力促進汽車產業平穩運行。我國汽車千人保有量接近200輛，已經達到世界平均水平。但擁有汽車的家庭和中低收入購車的比例還是比較低的，有車的羣體消費升級和更新需求還是比較旺盛的，未來新增和購車需求仍然會保持較高的水平，因此初步減少或者取消汽車的限購對無車家庭購車的支持進一步穩定擴大和汽車消費仍然有很大的空間。發展新能源汽車是我國汽車工業從大國邁向強國的必由之路，汽車產業要努力鞏固新能源汽車發展的基礎，加快提升新能源汽車對傳統燃油汽車的替代優勢和市場份額。汽車產業要加快基礎升級，不斷優化市場供給，電池配置靈活、續駛里程兼顧、加快電池標準化，提高充換電，推廣電池租賃等車電分離的消費方式，降低消費者購車的成本。
二是努力保持產業鏈、供應鏈穩定安全，加快邁向價值鏈的中高端。汽車產業鏈長，國際化程度高，當前國際形勢複雜多邊，全球產業鏈、供應鏈受到單邊主義、貿易保護的衝擊。部分關鍵基礎零部件和系統部件還需要從國際市場採購，存在一定供應風險，保持產業鏈、供應鏈穩定安全，必須加大關鍵基礎零部件的研發投入力度，補齊短板、強弱項，加快提升我國汽車產業零部件水平，逐步形成供應渠道多元化。汽車零部件龍頭企業，要加快國際化發展，優化區域佈局。
三是努力營造市場化、法制化、國際化發展環境，不斷優化汽車產業結構和佈局。我國汽車產銷量佔全球30%左右，汽車競爭日趨激烈，但是盲目投資、產能利用率比較低的問題尚未得到有效解決。殭屍企業、無效產能佔據大量的要素資源，必須加快市場化建設，法治化管理，強化監管問責。
絕不是關起門來封閉運行，而是讓國際國內市場更好的融通，實現更加強勁可持續的發展，從長遠看，經濟全球化仍是歷史潮流，各國分工合作、互利共贏是長期的趨勢，貫徹落實好習近平總書記重要指示精神，中國汽車產業必須不斷加強國際協調和合作，着力暢通國際國內要素循環，要創新資本、技術、人才、產業鏈合作形式，鼓勵外資企業加強在華研發設計、產業鏈建設，支持內資企業走出去國際化發展。
四是努力構建安全高效、綠色文明的汽車社會。助推社會主義現代化強國建設，汽車是改變世界的機器。在信息通信、互聯網、人工智能、新能源的賦能下，汽車換了心臟，裝上了大腦，煥發出全新生命力，由傳統的運輸工具加速向新型動力驅動和電子信息系統控制的智能移動空間和儲能單元轉變。技術架構、產品結構、產業形態，包括消費模式正在被顛覆。電動化、智能化潮流勢不可當。
黨的十九大提出了製造強國、網絡強國、交通強國的目標，汽車產業是重要的載體，我國已步入汽車社會，進一步改善優化道路交通、能源環境、民生福祉更需要汽車產業的創新發展支撐，國家發改委將繼續加強政策協調，優化制度供給，完善汽車創新發展的扶持政策，着力構建安全高效綠色文明的汽車社會，爲早日實現社會主義現代化強國目標而不懈努力，最後祝本次論壇取得圓滿成功，謝謝大家！