國安法下總領事成燙手山芋 加領事卸任前:有港人不願再交流
2019年的反修例抗議和去年實施的《香港區國安法》令香港社會動盪不安。(圖/取自東網)
2019年的反修例抗議和去年實施的《香港區國安法》令香港社會動盪不安。即將卸任的加拿大駐港澳總領事南傑瑞正在宣誓風波前夕履新,他觀察過去5年香港局勢跌蕩起伏,直言國安法對香港影響至深,香港的法律框架被更改,政治人物與領事館接觸頓成「勾結外國勢力」的憑證,稍一不慎即淪爲階下囚,令部分人士不願與他們接觸;領事館近年亦遭港府多番抨擊,他苦笑駐港領事之位已成「燙手山芋」。
《香港01》報導,香港政治局勢不穩,國安法再牽起跨國企業的疑慮,南傑瑞坦言,不少企業正審視情況,並籌備應對方案,是否撤資仍是未知之數,他提醒香港不要以爲現時的經濟優勢是「理所當理」,若法治和司法獨立被動搖,香港與內地城市無異,便有機會被深圳和上海等取代。
南傑瑞2016年8月開始掌管加拿大駐港澳總領事館,2個月後,新一屆立法會議員宣誓就職,青年新政的樑頌恆和遊蕙禎因更改誓詞等被褫奪資格,再掀起波瀾。南傑瑞形容當時是政治爭議的前哨戰,但影響香港政治氣候最深的,必定是去年實施的《香港國安法》,除了在多方面影響香港,外交工作亦難逃一劫。
前公民黨立法會議員譚文豪因爲三度獲美國領事館邀請會面,儘管未有應約,但其影響力仍被視作「危害國家安全」的力證,南傑瑞主動提起該事件,感慨國安法生效後,部份在政界活躍人士再也不願與他們接觸,領事館與港人交流程度降低,譚文豪被拒保釋進一步影響部份港人與外國領事館,甚至與海外機構和組織交流,坦言對此深感遺憾,「我們認爲這並非一國兩制下的香港」,亦重挫香港作爲「開放社會」的聲譽。
至於領事館日後在邀請港人會面會否有顧慮?南傑瑞表示,法院纔剛頒下判辭,他們正審視情況,強調加拿大非常關注事件,但領事館仍會繼續與準備好與他們會面的人溝通,不會強人所難。
過去兩年,外國領事館版指是「外國勢力」及「干預內政」。對此,南傑瑞反駁指,香港近年的騷動並非任何「外國力量」干預造成,加拿大在逃犯條例示威之初,已多次呼籲港府與市民展開和平和尊重對話,令這個嚴重撕裂的社會大和解,惟港府卻走向另一極端,實施國安法、一系列國家安全措施及大舉拘捕民主派人士,他直言「這是不幸的,我們認爲港府並無充份探索另一途徑,沒有與佔領街頭的市民對話」。
南傑瑞不願猜測港府是否閉上雙耳,但他坦言近日不時聽到港府不滿加拿大的言論和行動,但仍認爲領事館與港府並非處於對立位,形容與港人、機構甚至是官方仍有「全面的關係」,領事館亦有能力與港府溝通,反之亦然,加方一再發聲亦只是從香港最佳利益出發,希望香港回覆繁榮穩定。
回顧過去5年的工作荊棘滿途,駐港總領事之位是否已成「燙手山芋」?南傑瑞不禁失笑,坦承本港的政治局勢急速惡化,令其工作變得極具挑戰性,但多個駐外使領館都是燙手山芋,難言駐港領事館掌舵人之位是否最棘手。
政治不穩或令商家撤資,去年由香港流入加拿大的資金達348億美元,創歷史新高。南傑瑞表示,以他認知這並非鉅額,暫時亦未見有大筆資金從香港移往加拿大,但明言不只加拿大商家,連國際大企業也正在審視國安法帶來的影響,也正籌備應對方案,包括是否有必要將備存在香港的資料轉移到其他地區,撤資與否仍是未知之數。
在南傑瑞口中,「一國兩制」逐漸褪色的香港,國安法猶如狠狠再插一刀,法律框架被顛覆,香港能否保持其進入中國市場踏腳石的地位?南傑瑞直言香港正面對許多競爭,若企業聚焦內地市場,何不直接落戶深圳和上海等內地大城市;若企業欲放眼東南亞市場,新加坡或是更好選擇。
他寄語香港,未來須保持與大陸城市的區別,尤其是法治、司法獨立、人才的專業性和物流等,令香港維持其樞紐地位,他提醒香港現有的優勢並非理所當然,若日後外界對香港法治的疑慮升溫,令香港聲譽受損,便會連帶影響企業的決定,香港前景或危在旦夕。他強調,領事的職責之一,是爲加拿大企業提供合適建議,當局正不斷調整對港的評估,和警告國安法可能引致的風險。