觀點集萃
積極應對老齡化趨勢
人口老齡化形成了經濟發展新動能,銀髮經濟發展空間巨大。未來一段時期中國應該將積極應對人口老齡化融入經濟社會發展全局統籌考慮。
加快建設聚焦居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系。構建適老社區,大力發展專業護理機構,多種形式搭建醫療機構與養老機構之間的合作機制。
對全體老年人提供基本養老服務。對於城市三無老人、農村五保老人等特困老人,建立老年人特困供養和社會救助制度;對於失能、高齡老年人,實施老年人社會福利政策。
對非基本養老服務,全面放開市場,鼓勵市場主體根據需求開發多樣化、個性化養老服務,例如養老住宅、養老社區、養老機構,與醫療衛生、文化旅遊、健身休閒養生、培訓家政等相融合。
同時,加強老年醫學、老年護理、老年社會工作、兒童社會工作等學科建設,多領域協調推進人才培養。
打造養老服務樣本
“十三五”期間,廣州市養老服務取得了長足發展。一是全覆蓋的養老服務網絡基本建成。城鄉居家社區養老服務設施覆蓋率達到100%。二是形成了多層次的養老服務內容。“助餐配餐”等服務成爲全國先進典型。五星級養老機構佔全省的一半以上。三是建成了多支撐的養老服務保障體系。政策、用地、人才、科技等要素支撐不斷加強。四是建成了多主體的養老服務格局,通過優化營商環境,社會力量參與程度大幅提升。
“十四五”期間,廣州市應在繼續發展完善基本養老服務的基礎上,以基本實現“老有頤養”爲奮鬥目標,注重提升養老服務“大供給”能力,構建養老服務“大平臺”體系,打造養老服務“大品牌”,提高養老服務“大保障”水平,建設養老服務“大監管”體系以及營造養老服務“大產業”格局,確保兜底養老服務保障有力、基本養老服務人人可及,打造“大城市大養老”服務樣本,成爲國內領先的“老有頤養”民生幸福標杆城市,使老年人及其子女獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
探索養老服務新模式
保利自2015年開始積極探索社區、居家養老服務,並逐步形成“以機構養老爲服務依託、社區養老爲服務場景、居家養老爲服務終端”的有保利特色的“三位一體”養老服務模式。
在養老服務基礎上,保利不斷適應開拓市場、賦能產業融合。保利還向專業適老化用品供應、適老化改造、老齡媒體、養老產業基金等領域延伸,推進建立養老產業生態鏈條。
“十四五”時期是貫徹實施《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》的第一個5年,應圍繞提高社會資本參與度、增加養老牀位、提高社區養老覆蓋率、推動醫養結合等關鍵任務,加快構建“四樑八柱”政策框架,繼續加大養老產業的扶持力度,增強政策實質性利好的落地成效,爲中度乃至深度老齡化社會的到來,做好充分準備。
保利一直以來堅定看好養老產業前景,預計在“十四五”期間將以“12+X城市策略”在全國重點城市落地生根。