公益出租人納NGO 租約不得查稅

行政院會日前通過多項居住正義法案，今日將通過《住宅法》、《危老建築條例》修正法案。圖爲行政院長陳建仁8月2日出席社宅包租代管4.0啓動記者會。（本報資料照片）

實現居住正義，行政院會今日將通過《住宅法》、《危老建築條例》修正法案，補足政策漏洞，爲鼓勵公益出租人，《住宅法》修法明訂公益出租人的所得資料和租賃契約，不得作爲地價稅、綜合所得稅及房屋稅的查稅依據，消弭房東對稅務機關查稅的疑慮，同時放寬公益出租人認定範圍，除自然人外，也納入非政府組織（NGO）社福團體。

政府近年大推租金補貼體恤租屋族，卻有許多租屋人抱怨房東不讓申請，或是要求申請就漲房租，最終只好放棄。政府爲此開大門，只要房東將住宅租給符合租金補貼申請資格者，並通過縣市政府認定，即可轉爲公益出租人，可享綜合所得稅每屋每月最高1.5萬元免稅額，且房屋稅及地價稅都比照自住稅率的稅賦優惠。

知情官員說，本次住宅法修法經放寬公益出租人認定範圍，以前僅限自然人，現在可納入NGO社福團體，未來只要將房舍轉租給符合租金補貼申請條件的房客或弱勢者，該房屋住宅所有權人或房屋納稅義務人，即可被認定爲公益出租人，享有稅賦優惠，使更多團體和自然人願意加入公益出租人行列。

除了適用對象擴大之外，許多房東憂心後續查稅問題，此次住宅法也增訂公益出租人的所得資料和租賃契約，未來不能作爲稅務機關房屋稅、綜合所得稅及地價稅的查覈依據，讓房東放心；官員透露，此規定已在實施中，本次是將規範入法，強化公信力，即便過去有查漏稅情況，基本上也不會追究。

另外，《危老條例》修正案部分，爲鼓勵閒置公有房舍加速活化，官員透露，公有土地受制現行法律規定，參與危老協商須經市議會通過，修法將鬆綁現有機制，只要符合一定條件，且非重大公共建設計劃土地，縣市政府可以直接走危老機制。

據悉，行政院尚有《公寓大廈條例修正草案》、《土地法》待通過，但因條文修訂尚須凝聚共識，還須跨部會進一步研商討論，因此今日不會納入行政院會議程中。