工商社論》論7月出口所標示的三個分水嶺

近日公佈的7月海關出口統計，媒體多以連九紅形容，然出口前景似樂而憂。圖／美聯社

日前財政部公佈7月海關出口統計，媒體多以連九紅形容，出口前景似樂而憂。此外，對美出口比重也跳升至28.7％，已快追平對大陸的出口。還有，電子零組件及資通產品佔出口比重在7月也首度超越三分之二，出口如此集中於單一產業，可謂舉世無匹。

總的來說，7月我國貿易標示着三個分水嶺，第一、這是出口由紅而疲的分水嶺：7月出口成長3.1％，是去年11月年增率轉正後連續第九個月正成長，因此被稱爲連九紅。連九紅的詞意有種歡欣鼓舞的氣息，看到連九紅會以爲出口情勢大好，然而排除春節因素，7月出口成長率是近九個月最疲弱的一個月。

必須注意的是，去年7月出口衰退1成，在這麼低的比較基數下，正成長並非難事，但如果和前年7月比，則依舊衰退7.6％。換言之，如今的出口還比不上兩年前的水準，這樣看來，7月出口實在當不起「紅」這個字，以「疲」來形容更爲恰當。

其實，主計總處5月預測第二季出口1,194億美元，實現的結果僅1,147億美元，換算成新臺幣，比原預測少了1,500億之多，出口動能遠不如預期，於此可知。

第二，這是美、中市場消長的分水嶺：7月對美出口大幅成長70.3％，資通與視聽產品輸美成長115％是最大的功臣，我國7月出口的資通與視聽產品129億美元，其中近6成都賣到美國，這使得我對美出口依存度（即出口比重）升至28.7％，相較於對大陸出口依存度29.1％，兩者已在伯仲之間，也許不久，美國又將成爲我最大出口地區。

許多人可能忘了，美國在1999年以前一直是我們最大出口市場，1984年我對美出口依存度曾高達49％，這個紀錄連大陸也望塵莫及。自2000年以來隨着兩岸分工，大陸才後來居上，20餘年來大陸一直是臺灣的最大出口市場，隨着美中貿易戰，我出口市場又出現變化，如今兩強已並駕齊驅，7月的統計正標示着美、中市場一長一消的分水嶺。

昔日依賴大陸有風險，如今依賴美國何嘗沒有風險，遙想1985年對美順差逾百億美元，火雞肉、菸酒及智慧財產權談判次第而來，自1989年起臺灣更是美國特別301名單裡的常客，忽而優先指定、忽而優先觀察，忽而一般觀察，迫使臺灣上談判桌，或要求建立商標出口監視系統，設置電腦軟體出口監視系統，或要我們修專利法、著作權法、商標法等等，這些壓力昔日的國貿局最清楚。隨着美國又將成爲我最大出口地區，我對美貿易順差激增，政院要有心理準備。而依美國海關統計，上半年我對美順差已近300億美元，對美順差正快速增加中。

第三、這是出口向電子資通傾斜的分水嶺：7月電子零組件與資通產品合計佔總出口66.8％，首度超過三分之二，有人認爲這是好消息，因爲人工智慧（AI）的商機盡在其中。然平心而論，這是個危機，世界上大概找不到第二個國家像臺灣這樣的出口結構，居然半導體加資通產品就佔出口三分之二。衆所周知，雞蛋放在一個籃子裡是危險的，十年前當電子零組件佔出口20％時，經建會（國發會前身）已引以爲憂，如今電子與資通佔出口已達66.8％，向電子資通傾斜到這種地步，其風險可想而知。

事實上，當大家慶祝出口連九紅之際，除了電子與資通仍有成長，其餘傳產如紡織、機械、化學品、基本金屬、運輸工具、塑膠橡膠、光學與精密儀器皆較上年同月衰退，過度向單一產業傾斜的負面效果，已經出現。

總的來說，7月出口統計所標示的這三道分水嶺，其一是過度依賴電子資通，以致產業發展愈來愈不均衡，如今出口三分之二集中在這個產業，長此以往，提供就業最多的傳產將逐漸被邊緣化，就業將成爲下一個棘手的問題。其二，7月海關統計也標示着我國未來出口市場分佈將重新洗牌，自此美國又居首位，其所衍生的貿易問題，不可不防，昔日301的歷史斑斑可考，宜未雨綢繆。其三、今年直到7月臺灣出口依舊比不上兩年前（2022年），隨着全球股市反覆，中東危機升高，隱憂重重，這也標示着貿易由紅而疲的分水嶺。面對這三個貿易變化的分水嶺，府院自應從長期發展來思考，莫以眼前之利，而貽來日之憂。