高通案180度轉折 公平會失獨立性

學者指從高通案到NCC不予中天新聞臺換照，顯示政府對獨立機關的獨立性早已不尊重。圖爲2018年前立委吳志揚批評高通案不當。（本報資料照片）

立法院經濟委員會昨（21）日召開公平會委員提名案審查公聽會，然而現場專家學者提到，高通案高額罰鍰突然以投資臺灣產業方案取代，令外界質疑政府施壓，華梵大學人文教育中心兼任特聘教授杜震華批評，從高通案到NCC不予中天新聞臺換照，在在顯示政府對獨立機關的獨立性早已不尊重。

公平會明年1月31日有4位委員即將任期屆滿，其中主委黃美瑛將卸任、副主委彭紹瑾日前投入桃園市長大選已獲准請辭；新任主委被提名人爲現任經濟部商業司長李鎂，副主委爲中原大學財經法律學系專任教授陳志民，現任委員洪財隆及郭淑貞則續任。

全球晶片大廠高通(Qualcomm)因聯合壟斷等行爲違反「公平交易法」遭我公平會裁罰234億元，創下最高罰鍰紀錄，但234億元裁罰後來卻大轉彎達到訴訟上和解，已繳交的27.3億同意不追究，並承諾爲期5年的產業投資合作方案。

杜震華指出，高通案的180度轉折遭外界質疑公平會受高層施壓，他說，從中天撤照案再看高通案的轉變，可以看出是相互一致，令人不得不懷疑政府對獨立機關的獨立性尊重根本不再。

中央大學終身榮譽教授單驥表示，公平會身爲獨立機關，但行政院長卻可以指定主委與副主委，公平會運作的成敗在於真正獨立行使職權，否則公平會將失去社會公信力，也不再有存在價值。