【分析】剖析美國EB5著名失敗案例
項目發起人AnshooR.Sethi,成立了兩家公司:芝加哥(房源)會議中心(ACCC)及芝加哥洲際區域中心信託(IRCTC),公司將在芝加哥奧黑爾機場附近融資建設“世界上第一個零碳排放鉑金LEED認證”的酒店和會議中心,投資者只要購買ACCC的股份,就可以通過EB-5移民投資者試點計劃快速獲得移民美國(房源)的機會。
當時宣傳的項目優勢:這個酒店號稱世界最大規模,還被貼上了"低碳環保"標籤,所以在當時很受歡迎。
賽思向超過250名投資者,銷售了超過1.45億美元的公司證券,並收取了1100萬美元管理費用。
由於在合作協議,建築許可等核心文件上造假,被美國證券交易委員會指控。申請人連I526都沒有拿到,由於投資款打入監管賬戶,50萬美金的投資款被追回,但1100萬美元的管理費用被揮霍一空,無法追回,現賽思被全球通緝。
c.項目騙局核心:文件造假,包括:
1)與喜達屋酒店等合作協議存在欺詐。
2)虛假陳述成已取得項目建設許可。
3)項目方注入項目的土地估值嚴重高估。
4)對Sethi先生和開發商的資歷不實描述。
5)發行文件虛假編造將獲得伊利諾依州政府的約3.4億美元的支持。
6)發行文件許諾I-526沒通過就返還發行費,但1100萬發行費已被私用,只剩不足100萬。
7)在這些假的預估基礎上,就業目標很難實現。
a.項目基本情況:
項目位於美國南達科他州(房源)布朗縣的阿伯丁市,人口不足3萬、面積只有40平方公里——典型的美國中西部農業州形象。由荷蘭裔美國人建立,計劃每天屠宰1500頭牛,製造成牛肉銷往美國各地,可以創造1600多個就業機會。獲得了政府的大力支持。號稱:“全世界最棒一級牛肉之家”。
b.中介的考慮:
第一,當時項目方提供的宣傳材料很多都是南達科他州政府項目。
第二,當時南達科他州區域中心推廣講座時,是由當時的南達科他州經濟旅遊發展部部長理查德·本達(RichardBenda)親自來華推介,並強調很快將有3500萬美元左右的政府資金到位。
第三,該區域中心也可以說是當時比較老牌的區域中心,屬於前十名左右被批准的區域中心。在當時已經在中國內地推了好幾個項目,如火雞項目、賭場項目、風電項目、奶牛項目、電廠項目等,積攢了500多個內地EB-5客戶,而且全部獲得I-526移民簽證。負責人是南達科他州前任經濟旅遊發展部部長伯倫,沒有不良記錄。
c.項目發展:
共計吸引了187個投資者。
天災:2007年5月的暴雨,讓整個城市泡在水裡,NBP由此產生的施工問題在數月後都無法解決。
人禍:與此同時,在施工現場北部居住的一部分居民對NBP提出訴訟,宣稱NBP的存在會干擾其生活。和一個挖掘公司產生的210萬美元滯留權的訴訟案。
分贓不均:跟中介公司的佣金糾紛,中介認爲給一個客戶就要有一個客戶的佣金,加工廠認爲沒有吸納足夠的人,所以不給佣金。
d.項目結局:
2012年9月28日開始試營業,與之前每天屠宰1500頭牛的目標形成鮮明對比的是,當天生產線上只有5頭牛;第二年4月,工廠解僱了108名工人,2個月後,提交了破產保護申請。負債金額高達1.388億美元,資產只有7930萬美元,停產解散,只留下6人在空曠的廠區看守。
迄今爲止,NBP共已花費1.483億美元,共有187名外來投資者參與,拿到永久綠卡的70人,其餘117名投資者,沒有身份,血本無歸。
a.項目基本情況:
馬泰克是一家坐落於美國密蘇里州(房源)的專業生產糖的替代品——三氯蔗糖的生產廠家,該廠家擁有該產品的部分專利。在2010年,Mamtek獲得了1760萬美元的州稅收獎勵,公司發行了3900萬美元的產業發展債券來支持它的工廠建設。公司還需籌集800萬美元的私人投資。Mamtek決定通過美國eb5的方式,向想要得到美國綠卡的中國人,來籌集這筆資金。
b.項目發展和結局:
某中介是此項目的中國獨家代理,考慮到該項目具備以下幾個優勢:具備糖的功能,卻沒有糖的負作用,符合現代社會的健康需求;該企業在美國最不發達地區設廠,容易滿足美國移民局的就業要求;密蘇里州包括州長在內的從州政府到市政府官員的大力支持;政府稅收優惠政策等。後期籌集到4名中國投資人的200萬美元。最後因爲經營不善,宣佈破產。美國證監會於2012年9月提起訴訟,這也是歷史上第一個被美國證監會起訴的美國投資移民詐騙項目。Mamtek首席執行官及董事長布魯斯科爾(BruceCole)於2012年被檢方指控犯有5項罪名,尤其是科爾對於其推廣的糖廠項目存在嚴重的誤導和欺騙。科爾被捕後,Mamtek公司隨即宣告破產,其設備均被拍賣用於還債。
c.案例核心:
誇大項目背景,嚴重誤導,經營不善。
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