房租指數連38個月上漲！ 臺灣「苛稅」剝奪居住人權
文／趙金榮
內政部統計顯示，國內租金指數已經連續38個月上揚， 租屋族很心酸，薪資凍漲20年，以前買不起房，不久之後可能也租不起房了。
政府提高地價稅、房屋稅，房東就把成本轉嫁房客，是房租不斷上漲的主要原因。臺灣稅制上諸多的「重複課稅」、「稅上加稅 」已經衍伸出臺灣社會、經濟問題。
現行的「房屋稅」其實是一種變相的「重複課稅」，房屋的評定現值認定，是房子建造的建材等級、折舊及路段率等三項因素來決定，其中「路段率」納入房屋價值來課稅是非常不合理的。因爲決定「土地地價稅」高低的其中一項因素，就是「土地所在地段」，本質上就是房屋稅中的路段率，所以房屋價值再將「路段率」做爲房屋稅的決定因素，是一種變相的重複課稅。不但人民居住的租稅負擔加重了，也嚇阻了內外資對臺灣的投資意願。
曾經辦理國宴的萬豪酒店，當初響應政府的政策，投資200億蓋五星級觀光旅館，結果因爲暴走式房屋稅的調整，現在面臨一年要繳1億多的房屋稅，連同地價稅，平均一天要繳60萬的稅，龐大的稅金壓力，業者幾乎無法繼續經營。 原本要打擊抄房，但是因爲稅法的不當訂定，而懲罰了願意投資臺灣的人。萬豪董事長劉文治曾痛心的呼籲，「任何愛臺灣的人，要投資之前，一定要三思！」因爲臺灣的稅務風險無法掌握。
五月報稅季，「租賃所得」也是很多民衆容易碰到的不合理稅法。有些房東因爲友情或協助弱勢家庭，有些因爲屋況較差、地點不佳等等原因，把房子以比較便宜的價格出租，卻遭到國稅局要求補稅。理由是租金收入低於當地行情。
因所得稅法第14條第1項第5類第5款的規定，是陷害人民的惡法，讓稅務人員濫用公權力，造成人民被迫要多繳冤枉的稅金。況且當地租金行情是多少，政府也沒公告，每戶房屋座落地點及屋況都不同，如何決定當地出租行情？出租金額多少更是人民的自由意志，只要有事實證據，稅務員不應強徵稅款。
房租連漲，政府又禁止民衆的善心，人民居住的基本人權被「苛稅」剝奪。課徵稅收的目的是要改善人民的生活，增加全民的幸福，但是「稅」卻變成臺灣人民現在最沈重痛苦的負擔。
其實，臺灣稅制像是一件破舊厚重的大棉襖，縫縫補補的勉強穿在人民身上，沒有整體前瞻的經濟規劃，更沒有照顧到人民的基本民生需求，很多稅法更是數十年來都不檢討調整，臺灣經濟長期蕭條，不合理的稅制已經讓人民窒息，也讓臺灣經濟窒礙難行。
日前立法院財政委員會舉行「貨物稅條例修正草案」公聽會，立委提案取消違反租稅公平的飲料貨物稅， 調降電器類稅率等等。民衆大力支持，但財政部反對。
貨物稅更是稅法上的「重複課稅」、「稅上加稅 」，課徵完貨物稅，還要課徵營業稅。貨物稅應稅項目有橡膠輪胎、水泥、飲料品、平板玻璃、油氣、電器及車輛等7類。數十年前因爲這些是奢侈品而課徵貨物稅，但現在已是民生必需品了，課徵貨物稅明顯加重人民的租稅負擔。
如果是進口上述7類貨物，要以「完稅價格」課徵關稅，再用（完稅價格＋關稅）去計算貨物稅，然後（完稅價格＋關稅＋貨物稅）再計算營業稅。這類產品，至少被重複課稅3次，收到最多錢的是政府，廠商將租稅轉嫁給消費者，因此，負擔最重的是人民，所以臺灣人的薪資可能只有他國的三分之一，可是卻要付出比別人更多的錢才能買到相同的商品。
廉能的政府應該輔導並協助企業面對國際強大的競爭，臺灣的中小企業在國際的競爭舞臺上經常是單打獨鬥，一些廠商將滯銷商品以賠本低價出清，又被稅務官員認定銷售價格低於市場行情要求補稅，賠本出清已經很慘了，卻還要被自己的政府再坑殺，臺灣經濟怎麼會好？
臺灣的稅制不合理的地方太多，有些互相矛盾，甚至違憲也不見財政部修正；更多的是，稅法沒有訂定清楚，以至於有一條稅法，衍生兩、三百條解釋函令的情況。查稅的業績壓力，加上獎金的誘惑，常見財稅官員濫用解釋函令亂開稅單，造成人民財產權受到侵害，而臺灣的行政救濟制度失靈，更加深人民與投資者對政府的不信任。
這些衝突增加了社會成本、民衆的經濟負擔，也影響了企業的投資意願。究其原因，就是財稅機關把「人民當賊」的心態，以及「國稅至上」的落伍觀念，讓臺灣稅制變得扭曲歪斜。
要讓奄奄一息的臺灣經濟甦醒，需要願意大力改革、看見人民痛苦的財稅首長來掌舵，並把國際兩公約的精神融入稅制，才能翻轉檯灣。
●作者趙金榮，會計師。以上言論不代表本報立場，本報保留刪修權。88論壇歡迎多元的聲音與觀點，來稿請寄：editor88@ettoday.net。