房地合一稅2.0 政院拍板
行政院會11日拍板房地合一稅2.0,短期交易定義延長爲五年,凡五年內出售課重稅35%~45%,施行日期由行政院訂定。財長蘇建榮表示,這次修法將交易預售屋及假藉股權交易規避稅負納入課稅範圍,以防杜藉不同型態炒作不動產。國發會主委龔明鑫強調,這是加重炒房成本,且不會殃及無辜,因此現階段優先推動。財政部估此政策對不動產交易量衝擊最多三成。
這次房地合一稅2.0版有四大重點,一、延長短期持有課重稅35%期間,由現行二年延長爲五年,二年內交易所得課徵45%稅率、超過二年未逾五年稅率35%。二、境內法人納入課稅範圍,二年內出售稅率45%、超過二年未逾五年稅率35%、超過五年稅率20%;三、境外法人延長一年課重稅期間,二年內出售稅率45%、超過二年稅率35%;四、將「視爲房地交易」納入適用,如預售屋、股權交易,以遏止「短買短賣」投機炒作。
行政院會11日通過《所得稅法》修正案,將送請立法院列本會期優先法案審議。龔明鑫在記者會指出,房地合一稅規範對象、想要遏止行爲都很清楚,囤房稅須地方政府配合、可能殃及無辜、加上城鄉差異,複雜度比較高,因此現階段先敲定房地合一稅2.0。
蘇建榮則舉美、韓經驗爲例表示,囤房稅最後都反映在房租上,尤其韓國推出20餘次打房措施,房價未跌、房租卻一直漲,這樣對剛畢業年輕人不太公平。
行政院發言人羅秉成則說,「打炒房不應打高空,要精準打炒房」,房地合一稅是精準打擊短進短出炒房措施,若以第四戶以上課囤房稅估計,可能衝擊78萬戶承租戶房租上漲,會殃及無辜的政策都要「謹慎評估」。
至於施行日期,蘇建榮說,會視立法院審議情況,由行政院決定生效日期,會多聽立委、各界意見後再擬定。次長李慶華也說,「日出條款」的訂定會觀察未來這段期間各界討論及意見,還不確定是以房地「取得」或是「出售」時間爲適用基準。
草案明訂「視爲房地交易」適用範圍,一是交易預售屋及其坐落基地;二是利用公司股權買賣房屋規避高稅率行爲。草案規定,交易持有股份過半數企業的股份,且該企業股權價值50%以上是房地產,適用房地合一稅。但交易股份屬上市、上櫃及興櫃股票者,則不適用。
蘇建榮強調,個人非自願因素如調職、與建商合建分屋交易、建商興建房屋完成後首次移轉房地交易均不受影響,五年內交易維持20%稅率。另自住房地持有並設籍逾六年交易,維持優惠稅率10%及免稅額度400萬元。