大陸全面建立河長制　村級河長達76萬多名

▲圖爲漁政執法船在長江巡航 。（圖／翻攝自中新網）大陸中心／綜合報導大陸水利部長鄂竟平17日在發佈會上表示，「截至今年6月底，全國31個省、自治區、直轄市已全面建立河長制，提前半年完成中央確定的目標任務」。事實上在2016年11月，國務院辦公室就已經印發了《關於全面推行河長制的意見》（以下簡稱《意見》），《意見》中明確要求到2018年底前，在全國範圍全面建立河長制。鄂竟平在全面建立河長制新聞發佈會上講述，「提前完成全面建立河長制充分說明黨中央、國務院決定建立河長制是完全正確的，這個決定符合中國江河的實際情況，得到了廣大民衆的擁護，地方各級黨委政府能夠牢固樹立『四個意識』，落實中央的決定，態度堅決、行動務實高效」。

▲全面建立河長制新聞發佈會，圖中爲水利部長鄂竟平。（圖／翻攝自大陸水利部）

《意見》強調，河長制的組織體系、制度體系、責任體系初步形成，已實現河長「有名」，具體執行如下：一是組織體系全面建立，百萬河長上榜，全國31個省、區、市所有江河的河長都明確到位，截至目前，一共明確了省、市、縣、鄉四級河長30多萬名，其中省級領導擔任河長的有402人，59位省級黨委或政府主要負責人擔任總河長，29個省份還將河長體系延伸至村，設立村級河長76萬多名，打通了河長制「最後一公里」。二是配套制度全部出臺，規矩機制上線。各地按照《意見》精神和水利部有關要求，建立了河長會議制度、資訊共用制度、資訊報送制度、工作督察制度、考覈問責與激勵制度、驗收制度等6項制度，還結合本地實際出臺了河長巡河、工作督辦等配套制度，形成黨政負責、水利牽頭、部門聯動、社會參與的工作格局，保障了河長制順利運行。三是各級河長開始履職，黨政領導上崗，各級河長巡河調研，掌握河湖的基本情況。截至目前，各省級河長已巡河巡湖926人次，市、縣、鄉級河長巡河巡湖210多萬人次，針對河湖存在的突出問題，各級河長組織開展了河湖整治，水利部部署了入河排污口、岸線保護、非法採砂、固體廢物排查、垃圾清除等一系列專項整治行動，目前一些地方已取得初步成效，河湖面貌明顯改善。四是社會共治正在形成，羣衆好評不斷上升。各地在健全河長體系的同時，廣泛發動社會公衆，涌現出一大批「鄉賢河長」、「黨員河長」、「記者河長」等民間河長，「河小青」、「河小禹」等巡河護河志願服務隊，通過實施河長制，很多河湖實現了從「沒人管」到「有人管」、從「管不住」到「管得好」的轉變，推動解決了一批河湖管理保護難題，河湖狀況逐步好轉。

鄂竟平也說明，「全面推行河長制以來，確實取得了實實在在的成效，但是必須清醒地認識到，河湖管理保護是一項複雜的系統工程，河湖存在的突出問題是長期積累形成的，徹底解決這些問題絕非一日之功，不可能一蹴而就」。