十八大 胡錦濤：堅持推進政改，不允以權壓法
中共總書記胡錦濤8日在十八大報告中強調，堅持走中國特色社會主義政治發展道路，推進政治體制改革，「堅持黨的領導、人民當家作主，擴大社會主義民主。」他還說，要全面推進依法治國，任何組織或個人都不得有超越法律的特權，絕不允許以言代法、以權壓法。
中共第十八次全國代表大會上午9點在北京人民大會堂登場，胡錦濤代表中共第十七屆中央委員會向大會作報告，題目是「堅定不移沿着中國特色社會主義道路前進 爲全面建成小康社會而奮鬥」。(下圖／新華網)
胡錦濤說，政改是中國全面改革的重要組成部分，必須繼續積極穩妥推進，「必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一」；要更加註重改進黨的領導方式和執政方式，保證黨領導人民有效治理國家。
他指出，推進政改首先要支持、保證人民通過人民代表大會行使國家權力；加強對「一府兩院」的監督；提高基層人大代表比例，降低黨政領導幹部代表比例。
其次，要健全社會主義協商民主制度。完善協商民主制度和工作機制，通過國家政權機關、政協組織、黨派團體等管道，就經濟社會發展重大問題廣泛協商，廣納羣言；加強和民主黨派的政治協商。
再者，完善基層民主制度。要健全以職工代表大會爲基本形式的企事業單位民主管理制度，保障職工參與管理和監督的民主權利。
同時，要全面推進依法治國。完善中國特色社會主義法律體系，進一步深化司法體制改革。「任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權，絕不允許以言代法、以權壓法、徇私枉法。」
另外，要深化行政體制改革。穩步推進大部門制改革，健全部門職責體系；嚴格控制機構編制，減少領導職數。還要建立健全權力運行制約和監督體系，推進權力運行公開化、規範化，讓權力在陽光下運行。
也要鞏固和發展最廣泛的「愛國統一戰線」。全面正確貫徹落實黨的民族政策，堅持和完善民族區域自治制度；全面貫徹黨的宗教工作基本方針，發揮宗教界人士和信教羣衆在促進經濟社會發展中的積極作用。落實黨的僑務政策，支援海外僑胞、歸僑僑眷關心和參與祖國現代化建設與「和平統一大業」。