村長直聘社助 並非爲臺人所設

臺籍社區主任助理管心瑜關懷廈門地方耆老。（取自管心瑜微信朋友圈）

「社區主任助理」這職務聽起來很怪。兩岸的基層行政組織不同，大陸的社區主任就等於村長，只要村辦公室有錢花得起，就可以聘任工作人員，所以，主任助理這個職務並非針對臺灣人創設，早已行之有年。

兩岸基層行政機關到了區級以下，有一個最大的不同，大陸在區以下的單位叫街道辦事處，《中華人民共和國憲法》明訂，街道辦是市政府的派出機關；臺灣是區以下直接就是民選的里長。所以街道辦有點像都會區裡的聯合裡辦公室，但具有行政職能。

社區居民委員會就等同村裡辦公室，屬「自治組織」。以海滄爲例，幾十年發展過程中，有的農村已經城市化，大樓林立，村便改名叫社區。也有的村還未大規模開發，依然叫做村，聘任助理叫做村主任助理。

大陸在建政以後，把農村的自然村濃縮合並，行政上的一個村，往往是好幾個自然村的結合，所以有些村落的總人口數超過萬人。村再進化成社區，容納更多外來人口，社區總人口數超過臺灣的鄉鎮。

以行政級別來講，街道辦屬科級，跟鄉政府同階。至於社區主任、村主任，不算公務員，待遇比敘股級。

社區主任聘任的助理，沒有級別，薪酬隨行就市，像廈門這種繁華地區，村主任助理工作繁重，月薪大概要3000元（人民幣，下同）以上纔會有人願意幹。臺籍主任助理狀況特殊，扣除保險稅賦之後，月薪實拿到手是7500元左右。