財訊/數位政委唐鳳 翻轉政府的天才駭客

文/林宏達

今天採訪唐鳳,等一下你採訪中講的所有話,都會被打成逐字稿在網路上公佈。」

「那我還能跟他聊最新的政治八卦嗎?」

採訪唐鳳前,我們在編輯室裡討論這位從未謀面數位政委,從每個角度看,他都是特立獨行。他極端要求透明,不管是Uber公司代表,還是一般鄉民,不論身分地位都能和他談,但條件是,會議中的每一個字,都必須打成逐字稿公開。

入閣2年,帶來什麼改變?

他是電腦技術高手,16歲就當上網路公司技術總監,出任政委前,他是蘋果公司顧問,參與Siri開發,早已習慣合作開發的方式開發程式。但是,他不只對技術有興趣,從2012年開始,他參與g0v零時政府計劃,要用網路合作的方式,讓政府變得透明。

10月5日,唐鳳上任滿2年,我們在行政院專訪唐鳳2個多小時,這一天,也正是g0v大會年會的第1天,大會的主題是「開放了,然後呢?」採訪一開始,我們就用這個主題來問唐鳳,他入閣2年,究竟帶來了什麼改變?

他先解釋,從概念來看,2年前和現在,已經有所不同。以前產業政策一定是由政府主導,每個人想盡辦法影響政府政策,「所以一定要像拔河一樣,要拔到自己有利的位置。」

現在,他希望推動「協作式的治理方式」,意思是,不是什麼都要政府決定,而是建立一些討論的空間,讓各方利益關係人,能夠找到對話基礎,再找到新的方法,讓每個人都覺得可以一起走下去。「就是哪些議題值得討論,這個權力從只有政府擁有,變成全民都可以擁有。」他再解釋,這些事情「2年前事務官是不熟悉的,聽到會害怕的。」

這件事實際執行起來,其實有很多複雜的細節。例如,一個有5千人連署的議題,可能牽涉許多部會,但政府除非特別重視的事會成立跨部會會報,平常其實缺乏跨部會協調機制,唐鳳因此推動「開放政府聯絡人(PO)」制度,希望政府各部會在媒體聯絡人、國會聯絡人之外,還能設立一個開放政府聯絡人,參與討論。

讓有意見的人直接下廚房

在制度推動初期,過公務員這一關就是一個困難,「業務暴增」、「會不會換老闆、換政府之後,開放政府就不見?」

如何說服公務員接受?唐鳳的答案很簡單,透過數位的新平臺,「公務員還會因此早一點下班」,他設立了一個網路平臺,隨時協助這羣聯絡人。他解釋,大家關心問題多半類似,但同一個問題,承辦官員要從議員、媒體逐一應付,「一個個迴應40通電話,這40通還講的不一樣」。

他導入「政策履歷」的概念。像在民間自組的vTaiwan網站上,點開《社會企業公司法修正案等議題,可以看到每一次討論的過程與逐字稿,甚至是現場直播,直到今年8月,總統府公告《公司法》修正相關條款的完整過程。…(本文節自財訊566期,詳全文)

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