不準死刑犯邱和順寄出回憶錄 大法官宣告違憲

死刑犯邱和順(圖)在看守所內要寄出「個人回憶錄」，但所方不准他寄出，大法官會議宣告違憲。(報系資料照)

司法院秘書長呂太郎。(林偉信攝)

死刑犯邱和順在看守所內要寄出以「個人回憶錄」爲名的信件給朋友，但所方以監獄行刑法施行細則81條3項規定不准他寄出，邱委由律師打行政官司敗訴後聲請釋憲，大法官會議認爲，該法令違憲，部分立即失效、部分屆滿2年失其效力。

犯下陸正案、柯洪玉蘭命案的死刑犯邱和順，邱的義務律師團爲他聲請4次再審遭駁回，去年檢察總長顏大和認爲，該定讞判決未調查邱的自白是否出於任意性，爲他提起非常上訴，但最高法院此非統一解釋的問題，與要件不符合，今年7月駁回非常上訴。

邱在看守所欲寄發信件，但所方認爲依「監獄行刑法」66條規定，「受刑人發受書信，由監獄長官檢閱，如認爲有妨害監獄紀律之虞，受刑人發信者，得述明理由，令其刪除後再行發出」及監獄行刑法施行細則81條3項規定，「受刑人撰寫之文稿，如題意正確且無礙監獄紀律及信譽者，得准許投寄報章雜誌。」因此拒絕寄出邱的信件。

邱和順他主張自己雖然是死刑定讞的收容人，但死刑犯的隱私權、秘密通訊自由及言論自由等基本權利仍然受到憲法保障，和一般人是一樣的，請求確認看守所拒絕寄出信件的處分違法，經訴願敗訴後提行政訴訟。

臺北高等行政法院認爲，邱的信件內容有妨害監獄紀律之虞，看守所拒絕寄出並未違法，邱提上訴後，最高行政法院認定，對受刑人發出信件的管制措施，屬國家基於刑罰權的刑事執行非行政處分，受刑人不能提起行政訴訟，判決邱敗訴確定，他不服聲請釋憲。