23案鐵路立體化進行中!中小型都市「成本高收益低」 臺鐵虧很大
爲創造都市更新契機,提高經濟效應,全臺多個縣市都在爭取鐵路立體化,據交通部臺鐵局統計,目前正有23個案子執行鐵路立體化計劃中。然而運研所指出,中小型都市進行鐵路立體化時,營運成本與大型都會區相當,運量卻較低,導致臺鐵局財務負擔加劇。
臺鐵局表示,今年7月頒佈「鐵路立體化及廊道平臺建設財務虧損補償之協商機制」,使地方政府所提計劃能合理估算臺鐵局營運成本及收入,儘速達成共識,未來與地方政府協商溝通補償措施時將有所依循,有助於共同成就地方都市發展之願景,創造雙贏。
▲全臺鐵路立體化建案共23案。(圖/臺鐵提供)
據臺鐵局統計,目前正在進行鐵路立體化的建設共有23案,包括已啓用5案、施工中2案、綜合規劃3案、可行性研究13案,囊括縣市包括臺北、臺中、宜蘭、高雄、屏東、臺南、嘉義、桃園、新竹、新北、苗栗、彰化、雲林、花蓮等,幾乎是全臺都正在進行中。
然而,運研所研究指出,中小型都市採用相同鐵路立體化型式時,每公里建造與營運維護成本亦與大型都會區相當,但因其運量較低,更易使臺鐵局財務負擔加劇。
▲目前施工中或已啓用的主要鐵路立體化建設位置圖。(圖/臺鐵提供)
臺鐵局建立財務虧損補償協商機制,此機制參採近年協商經驗並依據現行立體化要點繪製出流程圖,且進一步彙整相關作業指引(Guidelines),主要範疇包含立體化站區規劃、新增成本及收入分析、補償優惠措施之相關構想及注意事項等。
臺鐵局表示,此舉可望提升計劃整體效益,在可增益收入的原則下,配合地方推動鐵路立體化建設,不只可令臺鐵奠定永續經營的利基,也可成就地方都市發展之願景,共創雙贏。