最高法：繼續辦好中國裁判文書網的同時，建設人民法院案例庫

最高法着力建設人民法院案例庫。2月27日，“人民法院案例庫”正式上線並向社會開放。最高人民法院副院長楊萬明介紹，在繼續辦好、優化中國裁判文書網的同時，建設人民法院案例庫，以此有效迴應人民羣衆對更深層次司法公開的現實需求。

建設人民法院案例庫有何意義？楊萬明稱，建設人民法院案例庫是促進法律正確、統一適用的重要舉措。正確、統一適用法律，是審判機關的天然職責；促進法律正確、統一適用，是最高人民法院履行對下監督指導法定職責的必然要求。建設人民法院案例庫，經過最高人民法院統一審覈把關，編髮對類案辦理具有參考示範價值的權威案例，逐步覆蓋各類案由和罪名、各種疑難複雜法律適用問題，能夠給法官辦案提供更加權威、更加規範、更加全面的指引。法官在審理案件時必須檢索查閱案例庫，參考入庫同類案例作出裁判。這對於促進統一裁判規則和尺度，避免“同案不同判”，保障法律正確、統一適用無疑具有重要意義。

楊萬明還介紹，建設人民法院案例庫是深化訴源治理的重要抓手。人民法院案例庫收錄具有參考示範意義的權威案例，可以更加充分地發揮司法裁判的評價、引領、教育功能，從源頭上預防和減少矛盾糾紛，是質量和效益更高的司法審判工作。案例是活的法律。人民法院案例庫對社會開放，有助於人民羣衆通過生動鮮活的案例更好地學習法律、運用法律，增強法律意識、明晰行爲邊界，同時強化自我保護；發生糾紛後，可以藉助已經生效的類似權威案例瞭解裁判規則、預測訴訟結果，從而減少不必要的起訴、上訴和申訴。藉助權威案例，各類調解組織也可以更好地做當事人的引導、說服工作，儘可能促成調解。這樣可以起到“發佈一案、教育一片”的效果，真正把“抓前端、治未病”落到實處。

楊萬明還提到，建設人民法院案例庫是深化優化司法公開的重要載體。最高人民法院高度重視司法公開工作，切實加大裁判文書公開力度，持續優化裁判文書公開機制，不斷提升裁判文書公開質效。在繼續辦好、優化中國裁判文書網的同時，建設人民法院案例庫，收錄體例規範、要素齊全、便於檢索的參考案例，不僅爲廣大司法法律界人士提供更加精準、權威的辦案參考和研究素材，也有效迴應了人民羣衆對更深層次司法公開的現實需求。可以說，人民法院案例庫是針對需求側創新提供的新型“司法供給”和“法治產品”。

楊萬明說，建設人民法院案例庫是提升法官司法能力的有效途徑。進入新時代，社會主要矛盾發生變化，人民羣衆對民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。近年來，得益於法治中國建設的不斷加強，法官的能力素質有了明顯提升，但同經濟社會快速發展、法治建設不斷深入、人民羣衆新的更高司法需求相比，差距仍然很大，總體還是跟不上、不適應。要當好法官、辦好案件，必須持續學習、終身學習。建設人民法院案例庫，也是最高人民法院切實強化法官司法能力建設的務實舉措。建設人民法院案例庫，將具有規則意義、典型意義的好案例匯聚起來，集中全國法院的審判經驗和智慧，打造一個規範、權威而且不斷充實、更新的案例庫，能夠爲全體法官學習提升提供一部包羅萬象、與時俱進的“活教材”，有助於促進法官不斷提升司法能力和裁判水平。