綜合施策保護投資者

來源：經濟日報

投資者是市場之本。近期受利好政策影響，投資者信心大幅提振。而保護投資者合法權益，也是當前維護市場秩序、進一步提振市場信心的關鍵環節。需從多個關鍵領域發力，構建更全面高效的投資者保護機制。

投資者保護工作關係到億萬家庭的切身利益。《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》明確提出健全投資者保護機制。一直以來，監管機構以持續推動新“國九條”和資本市場“1+N”政策落地見效爲抓手，穩妥推進發行上市、交易、退市等關鍵制度的優化完善，堅決強化“長牙帶刺”的監管威懾力，努力構建打假防假綜合懲防體系，不斷強化行政、刑事、民事立體化追責，提高侵害投資者利益行爲的違法成本，切實維護廣大投資者合法權益。2023年，證監會查辦證券期貨違法案件數量、處罰人次、罰沒金額均明顯增長，向公安機關移送相關違法犯罪案件和線索共計118件，以監管“鐵拳”有力保護投資者合法權益。今年5月份，中國證監會發布了修訂後的《關於加強上市證券公司監管的規定》，突出投資者保護。同時，各家市場機構在立足自身實際工作的基礎上，積極聯合社會各界力量，大力加強投資者宣教工作，努力提高客戶的風險防範和自我保護能力。事實表明，做好投資者保護工作，必須加強系統性佈局，綜合施策、協調發力。

把好融資關。着力提升資本市場中長期資產供給質量，堅持推進註冊制改革走深做實，堅決把好市場入口與出口，多措並舉提高上市公司質量，形成嚴監嚴管、優勝劣汰、公平競爭的市場氛圍。市場中介機構要充分發揮專業優勢，主動歸位盡責，當好資本市場看門人，爲優質成長性企業提供高水平的融資服務，有效提升社會資源配置效率，併爲廣大投資者參與財富分配、實現共同富裕提供高質量的源頭活水。

把好交易關。繼續推動市場管理機制改革，有效降低市場交易成本，簡化市場交易規則，促進交易便利化。着力提高信息披露質量，堅決查處財務欺詐、操縱市場、內幕交易等不法行爲，加大對中小投資者保護力度，持續構建公平、公正、公開的市場環境。

把好投資關。持續構建投資與融資相協調的市場機制，促進更多中長期資金入市。注重提升對投資者的服務和回報，督促上市公司強化內控、規範治理，加強與投資者溝通，提高信息披露水平，解決好違規減持、大股東資金佔用等問題，更好運用現金分紅、回購註銷等方式回饋投資者。優化政策安排，打通制度堵點痛點，大力推動保險資金、社保基金、養老保險基金等中長期資金入市，努力發揮優秀投資機構的示範引領作用，倡導理性投資和價值投資理念，穩定市場情緒，提振投資者信心。（本文來源：經濟日報 作者：聶無逸）