「總額是必要之惡」臺大院長:保障點值合理 但絕不是1點1元
北榮院長陳威明、臺大醫院院長吳明賢6日出席「北榮臺大合作研究計劃成果發表會」。(郭吉銓攝)
《健保法》第62條修正案,經3次黨團協商都破局,其一關鍵在於修法牽涉制度變革,讓總額支出上限制,改爲總額支出目標制。臺大醫院院長吳明賢6日指出,保障一定點值是合理的,但絕不是保障1點1元,會有過度醫療、無效醫療的問題。總額是必要之惡,若把潘朵拉的盒子打破,健保還能不能永續?他希望每點至少0.92,甚至0.95元,否則醫院恐怕就得多蓋幾座停車場、美食街因應。
吳明賢6日出席「北榮臺大合作研究計劃成果發表會」時指出,醫療需要成本,假如點值浮動太大,醫院就只能節流,新醫療技術的發展將出現問題。保證一定的點值是合理的,但絕對不是保障1點1元,這會牽涉人性,會有所謂的「過度醫療」、「無效醫療」問題。去年最危急時,醫界喊出「保9」想法,保障1點至少0.9元,但現在萬物齊漲,應追求0.92,甚至0.95元。
健保制度的嚴重問題是「有做就有錢」,這是「pay by volume」。吳明賢認爲,健保應走向「pay by value」,不要讓照顧急、重、難、罕的醫師、醫院虧錢。在給付的設計上應追求價值,不要讓有價值的醫療,沒有得到價格的肯定。
「徒法不足以自行,徒善不足以爲政」。吳明賢認爲,保障點值入法、不入法不是那麼重要,法律還是要看能不能走得下去。總額是財務面的考量,跟企業一樣,假如一個國家沒有穩定的財務,就沒有辦法永續經營,他不希望健保制度走不下去,「莫忘世上苦人多,沒有健保,因病而貧更多」。
吳明賢表示,醫界不是一定要1點1元,毫無節制。韓國跟臺灣很像,健保評比數一數二,許多年輕醫師改走醫美、五官科,及輕鬆的科別,而小兒科、很累的、醫療糾紛多的科別則沒有人願意從事。
韓國與臺灣的不同在於,韓國沒有總額的限制。吳明賢說,總額是必要之惡,總額最大問題是把財務的負擔全讓醫療院所承受,「反正每年這麼多錢,醫院自己看着辦」。臺北區是點值下降的重災區,醫學中心、新醫院最多,當供給變多,點值就會一直縮水。
「假如把潘朵拉的盒子打破,會有很大的問題」。吳明賢坦言,他關心的是制度能不能永續,但也不能全部交由醫療院所承擔,否則醫院無法從醫療本業有剩餘,都要多蓋幾座停車場、美食街因應,這對醫院的永續不健康,也沒有多餘的錢拿出來做研究。
吳明賢說,執政者、民衆都想要省錢,但有2種東西不能省,那就是教育和健康。省了教育,就沒有未來;省掉健康,就沒有現在。政府應檢討支付標準,讓醫界有合理的給付,才能避免優秀人才不願投入醫療體系的問題。