住宅補貼政策浮現失衡訊號 立院喊加強檢視成效

在中央擴大租金補貼專案計劃後，2023年租金與購屋利息補貼戶數差距拉大至67.94倍。（聯合報系資料照）

內政部推動多項住宅政策，以照顧經濟或社會弱勢族羣、落實居住正義；但依立院預算評估報告指出，在中央擴大租金補貼專案計劃後，2023年租金與購屋利息補貼戶數差距拉大至67.94倍，在最新一年預算上，租金補貼佔整體住宅補貼84.68％，明顯過度傾向租金補貼。

學者認爲，國內多數房東爲個人出租、不願多繳稅，因此常見以自用住宅稅率申報，逃避租屋收入課稅，或是以漲房租要求房客不得申請補貼，政府對於租賃住宅市場掌握資訊非常有限，且沒有有利政策介入，政府雖積極推動租金補貼，仍無法有效確實發揮政策效益。

住宅基金租金與貸款利息補貼 圖／經濟日報提供

住宅基金於2025年預算案編列對民衆補貼共410.52億元，較2019年決算數36.59億元已增逾10倍。立院預算中心指出，觀察近年租金補貼佔比及其衍生之稅式支出逐年增加，經濟及社會弱勢民衆貸款利息補貼數呈減少趨勢，利息補貼與租金補貼政策資源明顯出現轉變，因此在政府資源有限下，建議應加強檢視各項住宅補貼成效。

內政部於2015年9月訂定「整體住宅政策」，對無力購置自有住宅者，提供租金補貼；對有購屋能力之無自有住宅並辦理貸款者，提供自購住宅貸款利息補貼；對有老舊住宅待修繕者，提供修繕住宅貸款利息補貼。以讓民衆擁有適宜且有尊嚴之居住環境爲目標。

在「整合住宅補貼資源實施方案」租金補貼部分，自2022年7月改由「300億元中央擴大租金補貼專案計劃」辦理，2023年各市縣合計補貼修繕住宅貸款利息、自購住宅貸款利息及租金補貼，分別爲853戶、7,259戶及49萬3,165戶，以租金補貼爲多數，若與前一年度相比，2023年租金補貼戶數爲自購住宅貸款利息補貼戶數之67.94倍，較2021年兩者差距17.7倍大幅增加，顯示住宅補貼政策多傾向租金部分。

近年住宅基金之租金與貸款利息補貼經費，利息補貼與租金補貼有明顯差距，利息補貼佔比從2019年44.95％、降至2023年6.42％；租金補貼佔比由從55.05％升至93.58％。