重慶打造公共衛生聚才“生態”

近日，重慶市衛生健康委、重慶市委組織部、重慶市人力社保局、重慶市財政局等七部門，聯合印發《關於加強公共衛生人才隊伍建設的若干措施》，從引、育、留、用等4個方面，拿出20條硬招實招。重慶市衛生健康委黨委書記、主任黃明會表示，要建設有利於“花開自來”的引進機制、有利於人盡其才的使用機制、有利於人才脫穎而出的培養機制、有利於各展其能的激勵機制，打造良好的聚才“生態”。

《措施》明確，逐步提高各級專業公共衛生機構專業技術高級崗位比例，市級公共衛生機構不低於45%、區縣級不低於30%。爲此，在人才引進方面，重慶力爭5年內培養和引進首席公共衛生專家10名，組建首席公共衛生專家組；吸引招收公共衛生類博士後100名，設立博士後科研工作站，給予進站博士日常補助、安家補貼，若有急需緊缺的高層次人才，使用特設崗位聘用。

在人才培育方面，重慶實施“四大工程”。實施國際化人才培養工程，每年選派10名優秀公共衛生人才赴國內外訪學研修；實施骨幹人才培養工程，5年遴選培養學術技術帶頭人100名、骨幹人才1000名，互派成渝雙城經濟圈公共衛生人才100名；實施規範化培訓工程，5年實現35歲以下的公共衛生醫師、衛生檢驗人員培訓全覆蓋，及1萬名基層公共衛生人才大輪訓；實施後備人才儲備工程，鼓勵在渝高校增設預防醫學、全科醫學等公共衛生相關學科專業，並加快培養熟悉大數據、人工智能等領域的複合型公共衛生人才。

此外，重慶構建醫防協同的人才共享機制。一方面，試點醫防“雙聘”，推動專業公共衛生機構與高校、科研院所、企業互聘，鼓勵臨牀醫師晉升公共衛生醫師職稱參與預防保健工作。另一方面，建立“平戰結合”培養機制，將公共衛生等相關知識納入專業技術人員繼續醫學教育、培訓內容，將專業公共衛生機構納入各級醫聯體、醫共體建設。

在人才激勵方面，重慶突出一個“活”字。首先，改進績效工資管理，鼓勵專業公共衛生機構開展有償性技術服務，所獲收益作爲績效工資的經費來源；落實“兩個允許”要求，合理確定專業公共衛生機構薪酬水平。其次，加大績效激勵，實施“私人訂製”。對高層次人才、緊缺人才，採取年薪制、協議工資制等分配形式，對高層次人才發放的激勵性報酬不納入績效工資總量管理；允許重大公共衛生服務項目、科研培訓等結餘經費，作爲事業單位超額績效經費的補充；對縣級以下（不含縣級單位）公共衛生專業技術人員，單獨評價，堅持憑能力、貢獻評價人才。

引得進、留得住，還要用得好。重慶系統謀劃，通過打造公共衛生高端平臺，加強公共衛生相關學科，實施公共衛生科研專項，做大做強人才發展平臺，爲用好人才提供保障。（記者陳英 喻芳）