中國式現代化 鄭永年:不管脫鉤持續對外開放

▲鄭永年。(圖/CFP)

文/中央社

中共20屆三中全會閉幕,香港中文大學(深圳)公共政策學院院長鄭永年認爲,會議提供實現「中國式現代化」目標一個行動方案,將透過體制改革、擴大領域對外開放往目標推進。

中共20屆三中全會15至18日在北京召開,會後公報提到,進一步全面深化改革、推進中國式現代化等內容。鄭永年接受中國新聞週刊專訪作出會議內容解讀,他表示,將透過體制改革、擴大領域開放實現中國式現代化目標。

鄭永年表示,中共18屆三中全會提出全面深化改革的指導思想、目標任務、重大原則;20屆三中全會重點明確,呼應中共20大提出的「以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興」,要實現中國式現代化目標,需要一個行動方案。

他認爲,20屆三中全會提供了實現中國式現代化目標的行動方案,解決了「怎麼做、誰來做」的問題,從這個意義來說,三中全會是具有里程碑意義的會議。

鄭永年指出,中國式現代化是以「人的現代化」爲中心的現代化。國際上一些被普遍認爲已經實現現代化的經濟體,從物質層面來看,經濟非常地發達;但是社會不夠公平,因此也不夠穩定。

關於改革如何着手,鄭永年迴應,按照中國式現代化的標準,中國目前面臨兩個問題,一個是發展不足,二是部分地方活力不夠。需要透過財稅改革釋放地方活力,所以這次會議提出完善中央、地方財政關係。

「去年中共中央經濟工作會議強調『先立後破』,我覺得這很重要」,鄭永年說,11屆三中全會以來的改革,都是增量改革;增量改革仍很重要,如果只是去動存量改革,那就是「搞分配」。

他說,「儘管很多人對既得利益很痛恨,但是任何社會都有既得利益,不可能把既得利益毀滅了,重新來一遍。我們並不是要摧毀既得利益,而是要遏制既得利益者對創新的阻礙,不能贏家通吃,既得利益者不讓新的利益長出來」。

中國新聞週刊提問,「開放」是中國式現代化的標誌,未來應該如何繼續深化開放。

鄭永年認爲,一方面是「推進高水平對外開放」、「穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放」,持續對接世界先進規則;另一方面則是單邊開放,縱使西方國家對中國「脫鉤斷鏈」,仍要對他們開放。

他指出,英、美以前都是根據自己的需要進行單邊開放,因此成爲世界高端人才、優質資本的聚集地。中國單邊開放走出第一步,效果也很好,接下來必須擴大到更多領域;「脫鉤」是意識形態,「開放」是按照市場邏輯。

鄭永年強調,中國是全球最大的單一市場,根據資本邏輯,哪裡有機遇就去哪裡,這靠意識形態是堵不住的,「只要認清了這一點,我們就無須害怕。我們要好好理解單邊開放,這將是中國在國際上最有效的政策之一」。