中國發布穩外資22條 擴大開放
大陸商務部1日發佈《圍繞構建新發展格局做好穩外資工作的通知》,從5方面提出22條穩外資具體舉措,首要宣示擴大高水準對外開放,實施准入前國民待遇加負面清單管理制度,不僅引資,也要引技、引智、引才,並編制《十四五利用外資發展規畫》,爲進一步擴大開放提供指導。
2020年1月1日起,大陸實施新「外商投資法」,商務部也發佈2020年版外商投資准入特別管理措施(負面清單)、鼓勵外商投資產業目錄。一年多來,引資規模和全球佔比都創歷史新高,也是全球最大外資流入國。
統計顯示,2020年新設外商投資企業5.1萬戶,外國投資者與中國自然人合資新設外資企業近9000家,全年實際使用外商直接投資金額1兆(人民幣,下同),比上年增長6.2%,其中高技術產業實際使用外資增長11.4%。
新頒佈的22條穩外資舉措,主要強調落實好2020年版大陸、自由貿易試驗區和自由貿易港外商投資准入特別管理措施(負面清單),進一步清理負面清單之外的外資准入限制措施,確保汽車、金融等領域開放舉措落地生效,嚴格落實「非禁即入」。
此外,強調要落實《鼓勵外商投資產業目錄(2020年版)》,充分發揮稅收、用地等優惠政策,加大招商引資力度,引導外資更多投向先進製造業、新興產業、高新技術、節能環保等。同時,引進重點領域重大外資項目要符合國家產業發展規劃,並按規定履行相關手續,避免盲目投資和重複建設。
此外,通知要求,研究完善外國投資者對上市公司戰略投資管理制度,放寬外國投資者戰略投資上市公司資質條件、持股比例、持股鎖定期等要求。