制裁聯漲鼓勵當爪耙子 公平會設窩裡反條款
先前鮮奶、咖啡聯合漲價引發民怨,爲了鼓勵業者當「爪耙子」,立法院日前通過「公平交易法」修正案,新增「窩裡反」條款。而行政院公平會2日也公佈實施辦法,未來將開放5個名額,讓企業出面告發,以換取寬恕免除或減輕罰鍰,預計最快101年1月上路。
所謂「窩裡反」條款,就是8日在立法院三讀通過,新增的「寬恕政策」。只要最先出來「告密」的業者,罰鍰將可以全數減免,至於後續舉發的第2家至第5家,可依序減輕30~50%、20~30%、10~20%、10%以下的罰鍰。
公平會發言人孫立羣表示,「寬恕政策」是參考歐盟,一方面祭出誘因,另一方面又處以高額罰鍰,目前全球有30個國家執行該條款且成效良好,像鄰近的中國、日本、南韓、新加坡等都有引進。事實上,先前「窩裡反」最成功的就是南韓三星電子,因爲主動當污點證人,讓國內大企業奇美、友達、華映等遭到重罰,而三星則全身而退。
另外,業者如果違反公平交易法的獨佔或聯合行爲,從原先最高處2500萬罰鍰,提高到企業上一年會計年度銷售金額的10分之1。舉例來說,某業者前一年營業額爲1000億,一旦違法,將處以100億元的罰鍰。