政府“一諾千金” 企業發展安心

“縣裡在公共政策兌現方面及時高效，幫助企業擴大了規模，讓我們對未來發展更有信心了。”日前，談到政府履約踐諾，嶽西縣新紀元百貨有限公司總經理汪新由衷讚歎。

新紀元百貨是一家大型零售企業。2022年，該公司新建1萬立方米的冷鮮保存倉庫，但在建設中遭受資金週轉壓力，項目一度停工。恰巧此時，安徽出臺加強縣域商業體系建設促進農村消費實施方案。根據有關政策，新紀元百貨可以申報獎補資金。

嶽西縣按照深化公共政策兌現和政府履約踐諾專項行動要求，主動迴應新紀元公司實際訴求，將該企業的鄉鎮商貿中心建設和冷鏈物流倉庫建設納入嶽西縣商業體系建設項目庫，跟蹤項目進度，兌現獎補資金321.6萬元。

政府誠信是社會誠信的標杆，也是優化營商環境的基石。省委、省政府緊緊圍繞“法治是最好的營商環境”，針對新官不理舊賬和公共政策兌現不到位、不及時、不全面等問題，從2021年開始試點開展公共政策兌現和政府履約踐諾專項行動，依法、主動、及時兌現惠企政策，全面推進政府履約踐諾，積極打造“一諾千金”的誠信政府。

承諾的事不僅要兌現，而且兌現到位。馬鞍山某建設有限公司中標承建當塗縣烏溪鎮某安置點項目一標段工程，在工程完工後，140萬餘元尾款卻遲遲沒有結清。去年6月，馬鞍山市委依法治市辦收到該問題線索，在覈實瞭解有關情況後，要求當塗縣政府通過組織兌現一批、早作安排一批、抓緊協調一批等三個“一批”方式，推動存量問題按期兌現化解。當年7月，烏溪鎮政府與馬鞍山某建設有限公司簽訂分期付款協議，約定“每月支付30萬元，至履約完畢”。目前140萬餘元工程款已全部支付完畢。

4年來，我省持續推動全省公共政策和政府履約踐諾存量問題全面起底、增量問題有效遏制，按照“法律權利義務關係明晰、具備條件的立即兌現履約，暫不具備條件的限期兌現履約，權利義務關係有爭議明晰責任再兌現履約”等三種方式，大力解決有諾不踐、延遲兌付等歷史遺留問題。累計整治履約踐諾問題3376件，推動兌現政策資金61.37億元。

爲了讓企業能夠更加便捷地享受政策紅利，我省依託“皖企通”（安徽省涉企政務服務網絡平臺）搭建公共政策兌現應用系統，推動“免申即享”“即申即享”，聚焦科技創新、就業創業、減稅降費等重點領域，初步實現涉企審批一網通辦、惠企政策精準推送、政策兌現直達直享。

檢察機關、司法部門持續深化“府檢聯動”“兩院會商”等機制，爲政府履約踐諾加上了一道保險。省、市、縣府院府檢聯動機制建設，在我省已經實現三級全覆蓋，政府部門與法院、檢察院系統建立常態化、規範化溝通渠道，在政務誠信建設、行政爭議預防化解、法治化營商環境打造等方面同向發力、同頻共振、同心協力。以蕪湖市爲例，去年以來，蕪湖市檢察系統運用數據分析手段，通過制發檢察建議、下達《稽覈整改意見書》等方式，以“數字賦能”高質效推動兌現政策資金1924.55萬元。

此外，我省檢察機關、司法部門還從解決經營主體反映強烈的政策未兌現、協議未履行的“個案”問題，到解決政府違約失信“類案”問題，進一步推動惠企政策落實到位、政府承諾兌現到位。

利辛縣審計局委託安徽某工程管理諮詢有限責任公司提供審計服務，在審計報告出具後兩年多時間裡，闞疃鎮衛生院整體搬遷建設工程、鄉村中小學智慧學校工程等項目審計費15.23萬元一直未支付，影響企業正常經營，損害政府公信力。利辛縣檢察院依法開展行政違法行爲監督，去年12月，利辛縣審計局支付該審計費。2023年以來，利辛縣檢察院舉一反三，對4件拖欠審計費問題進行監督，制發社會治理類檢察建議，督促利辛縣審計局等單位支付審計費26.24萬元。

去年，省“府檢聯動”聯席會議印發《關於促進公共政策兌現和政府履約踐諾督察監督工作方案》，截至今年5月，全省檢察機關針對有關行政機關怠於兌現公共政策和未及時履約踐諾問題，依法制發檢察建議96件，督促兌現資金2.2億餘元。

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