展望2024美中關係 美智庫高級顧問：警惕臺海、南海局勢升級

展望2024年美中關係發展，美國華府智庫戰略與國際問題研究中心（CSIS）高級顧問、中國商務和經濟項目主任甘思德（Scott Kennedy）3日發文指出，最迫切的是必須盡一切努力，避免臺海與南海緊張局勢升級。（示意圖／美聯社資料照片）

展望2024年美中關係發展，美國華府智庫戰略與國際問題研究中心（CSIS）高級顧問、中國商務和經濟項目主任甘思德（Scott Kennedy）3日發文指出，最迫切的是必須盡一切努力，避免臺海與南海緊張局勢升級。不論臺灣選舉結果如何，各方都需謹慎行事。

甘思德表示，美中處於所謂「無衝突競爭」（competition without conflict）的新常態，並不意味將回到過去，但美中致力於減少包括徹底脫鉤與軍事衝突在內的最嚴重負面風險，值得讚揚。

分析美中2024年發展，甘思德指出，最爲迫切的是須盡一切努力避免臺海與南海緊張局勢升高與衝突發生。不論臺灣大選結果如何，各方都應謹慎行事，從臺灣總統5月就職以及剛就任前幾個月，都需格外保持警戒。菲律賓的情況也同樣複雜，應找到緩和中菲在南海地區的緊張局勢。

甘思德稱，隨着新對話管道建立，美中雙方須在貿易、科技、人工智慧、氣候、安全等議題推動全方位協商。鑑於之前雙方缺乏溝通，對話本身就極具價值，之後美中可合理期待完善各工作組議程，並逐步從磋商轉向取得實質性成果的談判。

甘思德建議，美國政府擴大、深化與歐洲和亞洲盟友在中國政策上的磋商與協調也很重要。去風險的普遍共識是需要有一系列部門實施經濟安全、數位經濟相關的規則、履行最新聯合國氣候變化綱要公約第28次締約方會議（COP28）承諾，以及重振世界貿易組織（WTO）以防止全球貿易體系崩潰。