增加基本工資 擺脫低薪困境

隨着正副總統候選人的電視政見發表會，給了民衆較多檢視國策的機會，其中攸關小民基本生計的「基本工資」議題正式被提出，吾人要肯定並認真看待這個重大政策的提出，因爲「基本工資」牽涉的不僅是勞工個人勞動所得多寡的問題，更是攸關臺灣經濟結構與存續的問題。

基本工資調升的呼籲，反映的是薪資長期低盪的困境，致使臺灣籠罩在低薪所衍生之四項危機中。第一是，長久以來許多僱主在短視的成本效益概念下，競相以「壓低成本」的手段在市場上與其他競爭者短兵相接，導致低工資，環境污染及食安等後果，特別是低工資的整體後果是消費力不足，中長期嚴重影響企業的存活。第二，低工資也造成年輕勞工的工作動機及婚育的意願低落，這點非常不利於人口結構快速高齡化的臺灣社會。

第三，低薪使得企業成本降低，不利於產業結構轉型，長期而言，也會影響企業競爭力。第四，部分享有高額利潤率的企業，沒有將盈餘與員工共享的結果，不少是用於炒股或炒房地產的投機性活動上，除了嚴重傷害整體經濟的合理運作外，更將摧毀整體社會的連帶情感與信任。

因而提高工資以帶動整體市場消費能力，藉由消費力道的加強來促成產業正常健康的循環，激勵年輕人工作的誘因，促進產業結構轉型並抑制投機性金錢遊戲，這麼做對整個市場經濟及社會發展的永續是非常重要。但遺憾的是，這麼多年來臺灣整體勞動生產力一直不斷的提升，但其相應的工資水準卻反向下滑，這表示臺灣整體社會財富是在增加中，但分配到一般勞工身上的份額卻在縮水。

或許有人說那得等我們產業轉型競爭力提高後再說，此語背後的因果邏輯是企業賺錢了，勞工自然可分得一杯羹，然而經驗卻告訴我們，這套主流經濟學「利益向下滲」的理論，在現實中是令人失望的。在全球競爭日益激烈的現在，企業競爭力所繫就在人身上，一個長久停留在低薪的社會，如何去覓得活水泉源？

因此，國家領袖要有執政高度，清楚認識國家經濟發展的終極目的及創造出來的社會財富，所爲何來，不就是爲保障並提升全民的福祉與幸福嗎？所以，無論未來是哪個政黨執政，基本工資的提升將會是重大的政策議題，攸關社會與經濟的永續。吾人非常肯定國民黨候選人正式公開作爲政見訴求，若有機會持續執政，責無旁貸要有落實此項政策承諾的決心；若爲在野，應發揮在野積極監督的力量，務使此攸關臺灣永續的政策有落實的機會。（作者爲國立政治大學勞工所教授）