在野審人事 通殺

(圖/本報系資料照)

立法院剛開議,大法官、考試院、NCC的人事案馬上要面對。執政黨情勒耍賴,一副若沒能通過,全怪藍白在野。

賴清德、卓榮泰在當前少數民意執政情勢下,本該主動向各黨展開政治磋商,分享權力提出各黨都能接受的人選。藐視國會多數,根本是向國會、向民意開戰。藍白陣營必須全數否決三項人事案的人選,否則這屆國會算是白選舉了。

民代的職責是表達民意,不是矮化成打卡上班族,凸顯自己有做過功課,在會議上發言了事。這三項人事案國人看到的提名人,司法院副院長是擔任賴清德競選主委、電視名嘴常客,至今兩隻腳完全踏入政壇的姚立明。

而原任銓敘部長周弘憲、考選部長許舒翔,被提名爲考試院正副院長,原班人馬往上升官,從多數執政蔡英文到少數執政賴清德,試院人事竟原封不動。

還有翁伯宗自從NCC委員任期結束後,僅憑行政院指定和代理,即可高升主委,以後哪能冀望他能獨立行使職權。這些人事案,說得通嗎?

這些應該要獨立的機關,如果沒有國會同意的民主正當性基礎,少數執政及側翼勢力情勒藍白聯盟理性認真審查,只是甩鍋威逼在野民代,放棄爲民把關的職權。這些綠友友「獨立」高官,真沒通過會怎麼樣嗎?

會讓偏向廢死主張的大法官新提名人無法接任,無法繼續產出藍白支持者不同意的廢死主張?會讓劉建忻秘書長用人事案無法通過,考試證書發不出來這種胡扯恐嚇臺灣人,無視考試院及所屬二部一會組織法分工,本來就是考選部就可以負擔大部分試務,略加行政調整就不會有問題?會讓翁伯宗代主委威脅會有一堆許可案卡關,影響業界發展,結果7月26日自己做行政調整,日常運作根本沒問題?

總而言之,國會沒有如同少數執政謀劃,放水人事案,根本不會出什麼事。倘若賴清德遵循民主憲政運作,與國會實質磋商,立委當然可以客客氣氣、禮禮貌貌地開會、發言、按表決器。但賴不此之圖,既已作出破壞民主的選擇,藍白在野勢力也只能被動接招。

藍白必須有決心,即便須跳過審查,直接院會表決,甚至需要打架,也要全盤否定賴政府少數執政的三項人事案。憲政制度與運作有國會人事同意權這一環,就是要行政、立法互相制衡,把政治意見和價值選擇,轉化成最終符合民意的人選,藍白在這一題上,沒有模糊或讓步的空間!(作者爲前國會助理)