「援助戰略」續推　北京對南太平洋「慢火燉牛肉」

▲澳洲外長佩恩（Marise Payne）來京會見大陸國務委員兼外長王毅。（圖／中國外交部官網）

記者蔡浩祥／北京報導

據世界銀行（WB）統計資料，北京近10年來持續加大對南太平洋國家援助，規模遽增至超過13億美元；其中，亞太經合會（APEC）主辦國巴布亞紐幾內亞是貸款最高國家，持續「慢火燉牛肉」策略，不僅壓縮臺灣外交空間，也讓北京逐漸成爲左右南太平洋情勢的重要角色。

「一帶一路」戰略出臺以來，北京持續向外輸出基礎建設，尤其「海上絲綢之路」更是直指印度洋，有意持續擴張在該區域經貿、外交的存在。

截至目前，南太平洋島國中，北京貸款佔東加外債逾6成，佔万那杜外債則近5成；以美元計算，巴布亞紐幾內亞則是向北京貸款最高國家，近5.9億美元，佔巴布亞紐幾內亞外債約四分之一。

今年2月，我外交部表示，巴布亞紐幾內亞政府屈於北京壓力，強迫中華民國在巴紐的駐處更名並摘除駐處館牌及領事車牌。

▲香港首富李嘉誠。（圖／路透社）

北京對南太平洋「援助戰略」的持續，迫使美國與盟國協同加強合作應對。然而，近來最受關注的，就是長江集團（CK Group）的李嘉誠收購燃氣企業受阻。

今年2月，澳洲財政部宣佈收緊對電力和農業的投資政策。據瞭解，背後原因就是考量到北京在背後的影響力。

長江集團旗下多家公司已在澳洲擁有大量股權，澳洲財長富來頓伯格（Josh Frydenberg）認爲，這起收購「有悖國家利益」，故初步觀點是予以否決。