引金融“活水”暢通實體經濟血脈

▲實體經濟發展，離不開金融“活水”的精準滴灌。 圖爲廣東金融高新區。/通訊員供圖

5月16日，南海召開“金融暖企 服務實體”十條措施發佈會。 /通訊員供圖

文/佛山日報記者周傳勇、黎俏婷、李寧 實習生陸可晴 通訊員陳敏儀

2022年是黨的二十大召開之年，是實施“十四五”規劃承上啓下的關鍵之年，書寫好經濟社會高質量發展的關鍵答卷意義重大。今年5月召開的國務院常務會議指出，量大面廣的中小微企業和個體工商戶是穩經濟的重要基礎、穩就業的主力支撐，當前相關市場主體困難明顯增多，要加大幫扶力度，保市場主體穩就業，進一步盤活存量資產，拓寬社會投資渠道、擴大有效投資。廣東省印發的《金融支持受疫情影響企業紓困和經濟穩增長行動方案》同樣提出，加大對實體經濟特別是受疫情影響行業和中小微企業、個體工商戶的金融支持力度，確保經濟社會平穩運行。

面對國內外複雜的政治經濟環境和疫情防控等多重考驗，如何讓金融活水更好地澆灌實體經濟，推動地區經濟蓬勃發展？5月16日，南海區發佈“金融暖企 服務實體”十條措施，通過加大信貸支持、支持投融資、加大保險保障、促消費等多種政策手段，凝聚合力，最大程度幫助市場主體紓困解難，提振市場信心，以實際行動充分發揮金融作爲經濟“血脈”的真正價值。

內添活力外賦新能 十條措施聚焦企業全面發展

實體經濟是金融的根基，金融是實體經濟的血脈，處理好兩者的關係是地區經濟高速、高質量發展的關鍵。

縱觀南海一季度經濟發展，地區生產總值同比增長6.1%，增速居全市第二，高於全國、全省、全市平均水平；新引進超億元產業項目29個，簽約投資總額223.33億元，集中開工重大項目21個，總投資182.89億元；市場主體總量在全市率先突破50萬家，佔全市總量的41.69%。經濟發展勢頭強勁。

在金融支持實體經濟上，今年以來南海各項貸款餘額保持兩位數的高位增速，4月末各項貸款餘額達5594億元，同比增長16.74%，其中製造業貸款餘額逐月遞增，3月份製造業本外幣餘額874.59億元，同比增長22.19%，佔比16.18%。千燈湖創投特色小鎮基金規模突破1500億元，累計投資金額超799億元。

在這樣的基礎之上再次聚焦疫情防控和經濟社會發展的新形勢、新需求，做細做實金融文章，正是此次十條措施出臺的目的所在。仔細研究十條措施，不難發現，不管是爲企業內添活力，或是外賦新能，都下足了功夫。

在內添活力上，南海對區內中小微企業於本年度通過直接租賃方式實現取得生產設備的，補貼金額由每年融資金額的1%提高至2%。如該生產設備屬於南海區行政區域內企業生產的，或者由南海區內融資租賃企業提供融資租賃服務的，包括技改、設備升級、購買新設備等，補貼金額由每年融資金額的1%提高至3%。每家企業每年補貼金額合計由最高不超過50萬元增至不超過200萬元。

同時充分利用政策性銀行專項資金和再貸款政策，降低科創企業融資成本，並加大對高新技術企業、“專精特新”企業、“隱形冠軍”企業、人才團隊、初創型企業的支持，撬動社會資金促進科技創新。這都將極大激發中小企業創新與發展活力。

在外賦新能方面，南海繼續加大對受疫情影響流動資金緊張的企業融資扶持力度，其中包括協調區內銀行機構對疫情受困企業新增授信額度不少於200億元。同時出臺支持企業投貸聯動政策，促進合作銀行機構和股權投資機構的協同合作，把優質股權投資基金對南海企業的投資行爲，轉化爲企業獲得貸款的信用資產。合作銀行向試點進入扶持企業庫的企業發放貸款後，實行“先放貸、後報備”，經備案的貸款項目可享受投貸聯動專項資金提供的3年貼息30%上限100萬元的貼息以及本金40%風險損失補償扶持。

此外，南海還計劃將限上（規上）批發業、零售業、住宿業、餐飲業、旅遊業、電影放映業等1750家企業臨時新增納入風險補償扶持企業庫，給予貸款利息20%的貼息。此舉預計可惠及企業近150家，幫助企業獲得貸款金額超10億元，爲企業減少利息支出近1200萬元。

南海區委常委喬吉飛認爲，本次出臺的政策體現出精準、科學、實效的特點，不僅能夠有效保市場主體穩就業，更能針對性地解決企業在發展中遇到的各項問題。

不斷降低實體經濟融資的門檻與成本，讓金融迴歸本源，全心全意爲實體經濟服務，是做大做強經濟“蛋糕”的根本選擇，才能體現金融作爲經濟“血脈”的真正價值。南海已找準了方向。

靶向施策暖心服務 全區聯動助企紓困不打折扣

政策已定，方向已明，關鍵在於如何探索創新發展路徑加以落實。這需要全區各有關部門以及金融機構的協調聯動，靶向施策，形成合力，讓政策落到實處，取得實效。

南海區金融辦黨組書記甘勇釗介紹，目前正從企業的需求出發，本着增強金融服務實體經濟能力的目標，不斷強化政府作爲。以制定南海區“金融惠萬企”融資專項工作方案爲例，部門牽頭收集區內200餘家制造業企業、科技類企業的融資需求，主動做好融資對接服務。據透露，目前正在修訂千燈湖創投特色小鎮產業集聚扶持辦法，引導更多社會資本投入到本土製造業和科創企業。

知識產權質押融資作爲破解科技型企業貸款難題的重要舉措，南海也將着重發力。南海區市場監管局副局長陳鑑介紹，通過擴大知識產權質押融資規模、優化知識產權質押融資貼息扶持、快速審批質押融資風險補償等舉措，有效拓寬了企業融資渠道，有利於促進科技型中小微企業發展壯大。據統計，截至今年第一季度，南海區累計有357家（次）企業實現知識產權質押融資，貸款總額超過27億元，財政貼息扶持共5049萬元。接下來，這項工作的力度還將進一步加大。

實體經濟發展，除了政府部門的助力，還離不開金融活水的“精準滴灌”。目前南海已有20家金融機構，推出超過80個金融產品助力企業紓困。

“我們主要從產品和政策兩方面響應南海的‘金融暖企’舉措，希望和政府一起同心協力，幫助企業渡過難關。”招商銀行佛山分行行長李雲波介紹，他們針對有關企業推出了抗疫防疫的專項貸款，並給予企業一定額度的補貼，同時不斷豐富和完善困難企業的供應鏈產品，比如針對南海汽配行業推出了訂單融資服務。政策方面，他們主要提供還本付息延期以及延期還款徵信保護兩方面的政策支持。

在南海，這樣的金融支持舉措還有很多。比如，南海農商行鍼對企業需求，精準推出了12款產品。中國農業銀行南海分行則針對小微企業推出兩款金融產品，其中續捷e貸是通過發放新貸款結清原到期貸款的形式，允許客戶繼續使用農業銀行貸款資金的融資產品。

雲厚者，雨必猛；弓勁者，箭必遠。唯有各方不遺餘力、不折不扣助企業紓困，才能攪動更多的金融活水潤澤實體經濟，爲現代化活力新南海建設添上濃墨重彩的一筆。

資金賦能科技提質 金融力量助力製造業轉型升級

“政府的大力支持，讓我們信心更加充足了，我們沒有理由不繼續發展企業、不繼續搞科技創新。”佛山市南海中南機械有限公司常務副總經理毛衛東有感而發。該公司是南海一家本土企業。近年來，企業加速發展，並與中海萬泰技術公司研發一款足以代表世界石油鑽井技術最高水平的關鍵設備，向世界展示佛山“智”造水平。

核心設備的研發，離不開高端材料的投入和高端人才的培養。毛衛東談到，關鍵時刻，在政府金融機構與轉貸資金的支持下，他們才能沒有後顧之憂地連續進行生產經營資金的投入。除了資金支持，還有各項手續費的減免，讓他感受到政府和企業同舟共濟的情懷。

金融活，經濟活；金融穩，經濟穩。多元的現代產業金融業態爲本土製造業企業注入源源不斷的發展“活水”。如毛衛東所言，最直接的是“資金活水”。據統計，截至目前，千燈湖創投特色小鎮基金機構實際投資額累計達799億元，已投項目累計1106個，覆蓋行業包含互聯網、信息服務業、生物醫藥、環保類、新材料、半導體、高端製造業等國家重點支持產業，其中超過25%的項目投向佛山本地企業。

創新“投貸聯動”方式也是“資金活水”的一個亮點。“近期，我們出臺了支持企業投貸聯動專項扶持資金管理辦法，建立投資機構、銀行及其他服務機構業務協同機制，創新實現‘股權+債權’結合的新型資金供給方式，更大限度地滿足企業的資金需求。”甘勇釗說，南海還將建立廣東金融高新區科技金融投資服務平臺，吸引風險資本、信貸資金支持科技產業，爲南海經濟高質量發展提供強大動力。

其次是“人才活水”，依託廣東金融高新區，南海着力引進符合本土製造業發展需求的服務外包項目。目前，園區內已集聚畢馬威、歐時、凱捷、簡柏特、聚盟等重點服務外包企業數十家，服務外包從業人員規模超過3萬人，是佛山集聚服務外包知名企業最多、產業鏈最完整的區域，多次被業界評爲“中國服務外包特色園區”。

“技術活水”也是其中重要一環。以“區塊鏈”技術產業集聚基地爲例，目前這裡已引進90家金融科技企業，其中36家企業經認定爲“區塊鏈+”金融科技企業。此外，南海還推動區塊鏈等技術與實體經濟場景有效結合，如中機聯工業智能聯盟鏈在全國率先實現基於區塊鏈與物聯網的智能工業數據資產數字化與工業數權價值的互聯互通；“糧通鏈”聚焦糧食流通和安全溯源，爲實體經濟發展提供了新思路等。

此類措施不勝枚舉，如完善多層次資本市場、打造千燈湖創投特色小鎮、用好廣東省中小企業融資平臺、鋪設高效金融服務網等等，總體呈現出“全、新、活”的特點。

經濟是肌體,金融是血脈，未來的南海，將爲佛山打造面向全球的國家制造業創新中心注入更多金融動力，爲金融賦能實體經濟寫下更高質量的生動註腳。