以監督“硬約束”保障新津營商環境再優化

王凡

“新津區‘政策找企業’平臺運行後，公司賬戶收到高新技術企業獎補資金20萬元，相比以前，可以說是秒到賬!”昨日，成都漁耕農業科技有限公司負責人陳斌對說。

今年1月，成都市新津區紀委監委在開年首場政商懇談會上立下“保證書”——針對企業提出的建議意見和反映的問題，將及時跟進、強化監督，確保企業訴求件件有落實、事事有迴音、辦理有結果。

督促建立“政策找企業”平臺，就是新津區紀委監委護航營商環境交出的答卷之一。從過去政策兌現慢、兌現難到現在資金“免申即享”，該區營商環境得到切實好轉。

把推動營商環境優化升級作爲深化政治監督的重要內容，聚焦企業發展中的急難愁盼，今年以來，新津區紀委監委已監督推動“蓉易見·新津區政商懇談會”及時解決企業訴求141件，監督保障“政策找企業”高效兌付資金超億元、惠及企業500餘家，爲新津打造一流營商環境提供了堅強保障。

加強訴求辦理跟蹤問效

實實在在幫企業解決一批問題

從1月到7月，新津區“蓉易見·政商懇談會”已經舉辦了7次。每月一主題的政商懇談會上，企業代表面對區委、政府主要負責人及各部門負責人，面對面提出訴求建議，已經成爲該區營商環境問題訴求反映“直通車”。

第一期懇談會上企業便被告知，“如果遇到政府部門不作爲、拖沓、推諉等問題，可直接向紀委反映。”會後，企業的急難愁盼解決得如何，就成爲該區紀委監督的重點。

第一期政商懇談會後，新津區紀委監委即向各派駐機構下發《政商懇談會訴求辦理情況監督檢查方案》，要求從安排部署、辦理推進、企業滿意度3個方面進行監督檢查，主要負責同志是否親自研究推動，分管領導是否熟悉情況、具體實施，是否存在責任空轉、一批了之、敷衍應付等情況等等，都在監督檢查之列。

半年來，通過在政商懇談會後加強訴求辦理跟蹤問效，實實在在幫助企業解決了一批困難和問題。“由於當初在建設時土地分期報徵，先行建設，多年來企業未取得完整的土地證和不動產權證。”華潤怡寶飲料(成都)有限公司總經理曹璐說，“在懇談會上提出這個問題一週後，我們便領到整合後的土地證，在履行完相關程序後又領到了不動產權證。”

不僅如此，該區深入開展“有事找紀檢”工作，組織全區紀檢監察幹部“三走進”(走進項目現場、走進服務一線、走進企業身邊)，同步開展營商環境建設專項巡察，開列營商環境和政務服務問題清單，將收集的涉企問題“一對一”指派給責任部門，督促其“答卷”作迴應。

該區紀委監委還依託向社會聘請的8名營商環境觀察員，從企業人視角蹲點檢視整改成效；主動聘請5名民企負責人、律師爲特約監察員，列席重要會議、參與監督檢查，打造開放的紀委監委。目前，已推動解決企業辦證難、配套設施不齊等訴求141件。

推動“政策找企業”效能釋放

解決惠企政策兌現慢兌現難問題

通過政商懇談會後的監督解決企業的個性問題，另一方面，企業還有哪些共性問題訴求？

去年以來，新津區紀委監委深入開展“清風助企”行動，在線上“雲問卷”、線下“大走訪”過程中，不少企業反映惠企政策兌現慢、兌現難。爲此，該區紀委監委將此類問題納入優化營商環境專項監督工作重點內容，給區發改局、區財政局等職能部門“點題派單”。

區紀委監督專班會同牽頭單位區民經辦、區行政審批局召開聯席會、推進會16次，督促建立惠企政策數據庫、更新完善企業數據庫、創新開發平臺功能，依託智慧新津數據中臺搭建起“政策找企業”應用場景，通過惠企政策“免申即享”“易申快享”等方式，實現“企業少跑腿、政策精準享”。

爲了跟進監督後續服務企業作風、效能情況，該區紀委還在“政策找企業”平臺嵌入了“紀委督促”功能模塊，通過“紀委督促”模塊發現，仍存在部分單位上傳企業數據信息不全、數據管理不嚴謹、資金撥付兌現有所滯後等問題。

針對上述影響惠企政策高效落實的問題，由派駐紀檢監察組之間直接溝通反饋信息、“直線”聯動推動整改。如，駐區發改局紀檢組跟蹤監督到部分數字賦能實體產業補貼資金因財政未及時撥款，導致資金兌現有所滯後，“直線”聯繫駐區財政局紀檢組靶向督促，實現問題快速精準聯動處置。

新津“政策找企業”平臺自4月9日上線試運行以來，已先後完成兩批“免申即享”惠企政策兌現，兌付資金4399萬元，惠及企業203家；已兌付第一批“易申快享”政策資金5500餘萬元，惠及企業300餘家，同步開展第二批易申快享申報。

“優化營商環境是一項系統工程。下一步，我們將深化拓展‘清風助企’行動，紮實開展項目式、下沉式監督，在智慧監督上擴面提質，以監督執紀‘硬約束’保障營商環境再優化。”新津區紀委監委相關負責人表示。