央行報告：當前房市投資投機者多 舉日美慘痛教訓成借鑑

央行也強調，國內外相關實證研究顯示，信用資源若過度集中不動產市場，將排擠生產事業實質投資所需之資金，不利經濟永續發展，尤其，過去國際間因不動產市場過熱引發金融危機及經濟衰退已有先例，例如90年代日本資產泡沫破滅事件、2007～2008年間美國次級房貸危機，足爲殷鑑。

立法院財政委員會17日邀請央行進行業務報告，以及「第七波選擇性信用管制之配套措施」專題報告，央行書面報告16日先出爐。

央行指出，上年下半年以來，國內房市交易價量俱揚，全體銀行不動產貸款成長加速，不動產貸款集中度居高。至月底全體銀行不動產貸款佔總放款比率升爲37.5％，接近2009年10月底的37.9％歷史高點，且相較當年，目前銀行信用資源向不動產相關部門傾斜情勢更加嚴峻。

因此，央行第三季推出第七波選擇性信用管制措施，並搭配調升存款準備率1碼，將進一步強化管理銀行信用資源，抑制房市投機與囤房行爲，引導信用資源優先提供無自用住宅者購屋貸款。央行表示，強化信用管制可使央行先前道德勸說銀行自主控管不動產貸款總量的成效更易達成，並冷卻民衆強烈的房價上漲預期心理。

央行連二季推出信用管制，且此次被認爲出手史上最重。央行說明，重點在於規範有房屋者申請第1戶購屋貸款不得有寬限期，以及調降第2戶購屋貸款成數，主要是考量兩者佔購屋貸款人數比重高，且多屬投資甚或投機目的。

央行提到，總購屋貸款中，近2成民衆已有房屋、仍申請1筆購屋貸款。由於這類人數衆多，若給予寬限期，期間借款人只需繳交利息而不用償還本金，易被用於短期炒房，央行因而新增規範，防堵這類借款人不斷使用財務槓桿進行炒房。

至於自然人第2戶購屋貸款最高成數由6成降爲5成，並擴大實施地區至全國，主要是新申貸第2筆購屋貸款人數多，近期申貸金額與人數激增，並由特定地區（六都與新竹縣市）外溢至全國。