廣東高院首次發佈行政訴訟十大司法建議

8月8日,廣東省高級人民法院發佈首批行政訴訟十大司法建議,範圍涵蓋集體土地徵收、安全生產許可、土地規劃執法、交通執法、婚姻登記、不動產登記等多個領域,體現了廣東法院在助力法治政府建設、優化法治化營商環境、保障人民羣衆合法權益等方面的司法新作爲。

此次發佈的司法建議在對象上,既包括市、縣區、鎮三級政府,也有國土資源、民政、交通運輸等行政部門,在內容上側重點各有不同。有的司法建議旨在推動行政機關改進執法行爲,從根源上減少矛盾糾紛發生,如廣東高院針對某市政府未按相關規定核發、註銷農村土地承包經營權證引發羣體性訴訟提出改進建議,市政府收到司法建議後,迅速組織相關部門對該市農村土地承包經營和承包合同管理工作存在的問題進行整改;有的旨在促進行政機關改進應訴工作、提高應訴能力,切實發揮行政應訴化解行政爭議的積極作用,如肇慶中院針對某鎮政府在行政賠償案件中未提交證據和答辯意見、未派人出庭應訴提出建議,鎮政府及時進行剖析改正;有的旨在促進行政機關依法、規範履職,切實保障人民羣衆合法權益,如惠州中院針對某鎮政府涉集體經濟組織成員資格認定案件敗訴率畸高、事實認定不清等問題提出建議,鎮政府隨後採取有效措施予以糾正,及時化解村集體矛盾隱患,充分保障農村集體經濟組織成員的合法權益。

在廣東高院大力推動下,去年4月,廣東省委全面依法治省委員會專門印發《關於加強司法建議檢察建議工作提升社會治理效能的意見》,今年4月廣東高院又專門制定《關於提高司法建議工作質量的意見》,全省法院通過府院聯席會、行政審判白皮書、數據共享等方式,向行政機關通報司法建議有關情況,督促行政機關積極落實反饋行政訴訟司法建議。去年,廣東法院發出行政訴訟司法建議232份,行政機關當年落實202件,落實率爲87.1%、同比增長5.7%。(記者 董柳)

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