雅萬高鐵預定10月營運 一再延後印尼民衆火大

住在帕達拉朗站周遭的居民對印尼政府承諾雅萬高鐵9月將通車,幾乎都持消極態度。圖爲雅萬高鐵車站外觀。(圖/中央社)

「怎麼可能9月完工,車站都還沒蓋好」、「從以前就一直延後(通車),所以應該會再延吧」、「希望趕快完工,已經塞車塞很久了」。住在帕達拉朗站周遭的居民對印尼政府承諾雅萬高鐵9月將通車,幾乎都持消極態度。

印尼雅萬高鐵自2016年舉行動土典禮後,通車日期不斷延後。起初訂2019年通車,後來因COVID-19(2019冠狀病毒疾病)疫情和土地糾紛而將通車日期數度延後。印尼政府表示,預計9月8日開始免費試乘計劃,10月1日將正式商業營運。

去年11月20國集團(G20)峰會在峇里島舉行,印尼總統佐科威(Joko Widodo)與中國國家主席習近平一起公開測試雅萬高鐵的畫面仍歷歷在目,當時印尼政府信誓旦旦同年底將通車,但後來卻宣佈延至今年8月18日配合印尼國慶通車,但再次跳票。

對雅萬高鐵的通車日期,許多民衆早已不相信政府說法,但都期盼能早日通車。

住在萬隆帕達拉朗站(Padalarang)附近的居民德迪(Dadi)向中央社抱怨,家裡附近的(高鐵)車站已施工多年,大型機具和工程車進進出出,造成周遭道路嚴重阻塞,十分不便。如今聽到9月即將通車,他早已不抱希望說:「絕對不可能,因爲車站根本還沒完工,還有許多工作要做,都還沒好。」

德迪說:「他們之前說去年會好,後來沒有,接着又說8月通車,但也沒有。這是評估錯誤嗎?真希望能儘快完工。」

雅萬高鐵位於萬隆的帕達拉朗站至8月中完工率僅達7成,是工程進度最慢的一座車站。負責工程的「印尼中國高鐵公司」(KCIC)向印尼媒體解釋,因爲原本車站計劃建在其他地點,因此帕達拉朗站的施工作業比其他3個車站都晚。

根據記者8月中在車站周圍觀察,帕達拉朗站建築主體大致完工,但車站外仍設有鷹架,多輛工程車進出工地,大型機具則在場進行吊掛作業,一旁則有數十名工人在施工。

位於雅加達的哈林站(Halim),至8月底也仍可見大型機具在車站旁運作,車站外還有工地圍籬,車站內則有許多戴着安全帽的工人在施工。

印尼交通協會(MTI)主席阿迪特雅(Aditya Dwi Laksana)認爲,雅萬高鐵10月投入營運應該沒問題,但可能無法全線通車。他說:「10月應該只有哈林站和最後一站德加魯爾站(Tegalluar)能完工,像是卡拉旺站(Karawang)車站的公共接駁系統還沒完成,還不能啓用。」

然而,預計9月試營運、10月正式通車的雅萬高鐵,截至8月底仍未取得營運許可證。

距離正式營運只剩不到一個月,雅萬高鐵確切的票價也仍未對外公佈。印尼「時代報」(Tempo)報導,印尼中國高鐵公司執行長德威亞納(Dwiyana Slamet Riyadi)曾表示,雅加達起點站至萬隆終點站票價建議是營運前3年爲25萬印尼盾(約新臺幣523元),這是經過政府補貼後的票價,他未透露原價是多少。

與現行火車相比,雅萬高鐵的票價的確相對便宜。傳統火車的票價按艙等約落在8萬至35萬印尼盾不等,行駛時間約近3小時。不過,有關補助高鐵票一事,印尼當局仍在評估中。

另外,有關載客量的估計,之前印尼大學預估雅萬高鐵每天可運送6萬名乘客往來雅加達及萬隆,但疫情後這項預估數字少了一半,只剩下3萬人。

「雅加達郵報」(Jakarta Post)表示,每天來往雅加達及萬隆近26萬名旅客中,只有約11%的人會改乘高鐵。

除了票價仍未確定,雅萬高鐵爲了通車而忽視安全也成爲印尼媒體關注焦點。

「雅加達郵報」8月初以「安全比道歉重要」爲題,發表社論呼籲雅萬高鐵不應爲了按承諾通車而犧牲乘客的安全。

社論寫道:「爲了看起來已經可以營運,中間做了手腳,像是(當局可能要)給雅萬高鐵『臨時營運許可證』,但這些並不一定能消除可能潛在的風險和瑕疵,尤其是如此大規模的建設需要清晰且長期的規畫,也需要耐心地完成所有工程,不能僅爲了政治利益而犧牲標準,尤其是與安全有關。」

「雅加達郵報」更早曾報導,印尼中國高鐵公司爲了通車而希望先拿到臨時營運許可,而非正式許可,此舉遭當地運輸專家批評。

阿迪特雅說,必須確保雅萬高鐵10月營運前取得官方營運許可,交通部還必須對列車及各車站設施進行評估,首重安全問題。

他向中央社說:「這是印尼第一次採用高速列車的技術,包括鐵軌、電網及沿線周遭居民的安全都很重要。」

阿迪特雅舉例,在印尼會有小孩放風箏時、風箏不小心掉到鐵軌上,這在中國可能不會出現,但印尼可能會,因爲高鐵對印尼來說仍是很新穎的交通工具。

外界對雅萬高鐵存疑,還包括施工期間意外頻傳。

去年底一輛工作列車出軌,導致2名中國工人死亡及4人受傷,當局一度下令印尼中國高鐵公司暫時停工以調查事故原因。

更早前,雅萬高鐵工程也曾造成印尼國營石油公司(Pertamina)的天然氣管道受損而爆炸。另外,也曾發生橋墩搬移過程中倒塌,撞倒兩輛挖土機等事故。

連接印尼兩大城市的雅萬高鐵通車在即,印尼民衆雖期待這條東南亞首條高速鐵路落成,但也擔憂它的安全性,勢必直接影響雅萬高鐵正式營運後的載客量以及是否能永續經營。(編輯:周永捷/郭中翰)1120903