新聞透視》中美尋求再掛鉤 我該思考趨吉避凶

圖爲習近平2015年訪美專機在安德魯空軍基地降落時,當時的美國副總統拜登前來迎接。(資料照/美聯社)

中美雙方敲定在今年底前,以視訊進行「拜習會」。外交部的迴應是「密切注意相關發展,確保美國對臺政策不變。」這兩句話透露出臺美關係的脆弱性。臺灣這2年被美國推至抗中前沿,雖然在國際間獲取不少聲量,得到美方「堅若磐石」的承諾,但是當中美對談次第展開之際,臺灣也該想想如何趨吉避凶之道。

拜登與習近平在今年9月10日通了90分鐘的電話,依據雙方對外的簡報,中美大致同意在氣候變化、疫情防控、經濟復甦及重大國際和地區問題上協調和合作。拜登並說,美方無意改變一中政策。但究竟談了什麼,至9月下旬才見端倪。

9月21日,中國國家主席習近平對聯大發表視訊演說時承諾,中國不再新建海外煤電項目。9月24日,美國釋放孟晚舟。接着,美國貿易代表戴琪在10月4日發表演說,美方計劃就中方落實對美採購等經貿問題,與中方進行坦率對話,思考着中美尋求「再掛鉤」的目標。

雖然在這段期間,美、英、澳組成AUKUS聯盟,美、澳等6國日前更在南海進行聯合軍演,從而引發北京在5天內派出150架軍機巡弋反制,但是拜登在10月5日說,他和習近平9月通話時,2人同意遵守臺灣協議後。連着2天,共機未進我防空識別區(ADIZ)。

由此可見,美中雖有多面向的衝突,但絕對不會令彼此走入絕境。事實上當10月4日單日共機以創紀錄的56架次進入我ADIZ,莎琪即表示中美高官一直有聯繫。

最令臺灣意外的是,拜登所說的臺灣協議,到底是什麼?雖然總統府、外交部已得自美方答覆「政策不變」,但拜登到底說了什麼,可以令習近平同意並接受?據路透報導,我方官員亦私下請問撰稿記者,何謂臺灣協議,顯然我方高層並不放心。

從10月下旬開始,包括義大利G20、APEC峰會、英國氣候變遷等3大國際會議將舉行,即使是視訊會議,中美仍有不少互動機會。當中美進入既競爭又維持對話、管控分歧的新時代,臺灣也該務實以對,重新思考國家安全之計。