新聞分析》北京擴大法律戰 演訓灰色戰法

海巡署針對大陸軍演派出多艘艦艇監控。（海巡署提供／李文正臺北傳真）

大陸再次發動圍臺軍演，相比解放軍「見好就收」，大陸海警對臺實施環島巡航管控，或許是這次演訓實戰意味最濃厚一環。某個程度來說，共軍此次更像是扮演搖旗吶喊「助威」角色，大陸海警纔是此次主角，其目的是可透過演訓，測試登船臨檢、封鎖港口的「灰色戰法」，更深層來看，亦是可藉此擴大對臺法律戰。

共軍再現利劍軍演，既有認知作戰，也有實戰意涵。從認知戰角度，共軍拂曉出擊，是試圖營造共軍有能力在短時間內奪臺登島，換言之，等於營造心理戰的氛圍，即共軍可以趁着多數民衆還在睡夢之間，就一夜解放臺灣，等到清醒過來時，臺海戰事已結束。

再者，從演習天數來看，相比5月軍演維持了2天，這次僅1天就宣佈結束，不免有「虎頭蛇尾」的想像。反觀，大陸海警在演訓結束後，部分海警船艦仍在操演區域內，其角色更值得注意。

舉例來說，上次利劍A演訓中，大陸海警作爲較像是跑龍套亮相，這次大陸海警動作相對大很多，比如共軍發佈軍演後，海警第一時間跟進宣佈首次環臺巡航管控，隨後福建海警也宣佈在東引、馬祖海域開展執法巡查。

此外，共軍宣佈結束演習同時，大陸海警編隊會不會延續當前環島巡航管控的態勢，甚至藉此針對進出臺灣的船舶實施登船檢查，甚至間接封鎖港口，繼而對臺灣開展更進一步的「灰色作戰」，可能纔是後續值得觀察的面向。

中共近來對臺打法律戰，大陸海警行動像是延續北京對臺法律戰的大戰略一環，藉由演訓抹煞我對金馬水域，乃至臺海的管轄權，甚至向國際釋放臺海未來可能「內海化」的潛在訊號。

由此角度來看，此次軍演真正目標，或許是讓大陸海警編隊測試「鎖臺」效果，及海警部隊能在未來臺海衝突中，扮演更有實質威嚇的「灰色作戰」主力，而此一作戰模式恰好與我海巡署的平戰轉換相似，後續效應值得關切。