血洗若開邦：在「武裝自衛」與「恐怖攻擊」間掙扎的羅興亞悲歌
國家與人民 © 路透社 「國家有責任在不帶有任何歧視的情況下，去保護生活在這片國土上的任何人。」
文／汪佳燕（Ann Wang）
這個『孟加拉恐怖攻擊組織』（Bengali terrorist group）想要將這個地區，變成他們的穆斯林國度。
這句話，是緬甸內政部Kyaw Swe中將對着滿堂的媒體與各國駐緬甸大使，說明若開邦（Rakhine State）日前的暴動時，所作的的開場白。「孟加拉人」，是緬甸人對羅興亞人（Rohingya people）的稱呼，因爲認定他們是來自孟加拉的外來族羣。
8月29日下午，在「若開邦實況說明」會議內，一張張血淋淋、不知民人士遭砍傷斷頭的照片，被播放在大螢幕上。緬度國家安全顧問U Thaung Tun與緬甸內政部Kyaw Swe中將， 對這些照片下了註解，說這是「若開羅興亞救世軍 」（Arakan Rohingya Salvation Army，ARSA）對緬甸軍方與無辜居民下手殘忍的證據。在報告結束時，兩人再度強調ARSA已被緬甸政府認定爲「恐怖組織」，因爲他們危害到國家與國土安全，並要求緬甸本地媒體一律稱呼ARSA爲恐怖組織。
說明會 © Ann Wang 多張血腥的照片不間斷地在說明會上播放給外交官與媒體。
說明會 © Ann Wang 緬甸政府說，這是「若開羅興亞救世軍 」（ARSA）對緬軍及無辜人民下手殘忍的證據。
說明會 © Ann Wang 緬度國家安全顧問U Thaung Tun在說明會上，不斷強調「若開羅興亞救世軍 」（ARSA）是恐怖組織。
說明會 © Ann Wang 這場說明會於8月29日在若開邦舉行，現場擠滿了外媒及各國外交人員。
由於無法辨識事發地點與日期，也無從得知是誰下的手，所以照片真僞難以定論，但如果官方的報告屬實，那這些照片發生在8月25日凌晨，緬甸北若開邦共30個警哨臺同時遭到ARSA的計劃性攻擊，截至目前至少百名死傷，其中ARSA佔多數，其餘是緬方軍人與一般百姓。緬軍並稱被偷走了36支軍械。
根據國務局公佈的照片，ARSA展開攻擊時使用的是刀，以及自制的小型炸藥跟地雷。由於去年10月也發生過類似攻擊事件，北若開邦於是再度進入戒備狀態，緬軍大舉進入村莊進行所謂的「掃蕩行動」，並強迫所有駐紮在當地的國際救援組織與非營利組織即刻撤離，外國媒體也一率不許進入。
誰是ARSA？他們的身分其實不是謎，但是對於該如何定義該組織，外界仍各有異議：外媒、聯合國與各大領事館並不視ARSA爲恐怖組織，而是以「少數民族武裝部隊」，或是「反叛軍」（insurgenys/militants）來稱呼這個2013年纔在本地滋長的在地組織。
該組織領袖阿塔．烏拉（Ata Ullah），來自巴基斯坦，據悉其父親是當年爲了躲避種族、信仰的歧視與迫害，而逃到巴基斯坦的緬甸羅興亞人。他多次在接受外媒訪問時表示，ARSA與伊斯蘭聖戰團體（Islamic Jihad Group）無任何關係，並強調組織攻擊的原因，是因爲羅興亞人長年在緬甸遭受屠殺與不平等待遇。
說明會 © Ann Wang 根據緬甸官方所提供的資訊，成立於2013年的ARSA，這一兩年相當活躍，去年10月便曾對緬軍發動襲擊。
衝突 © 歐新社 今年8月25日，ARSA再度攻擊30個警哨臺，傷及不少若開邦的百姓。
在8月28日ARSA攻擊30個警哨臺的隔天，該組織的一名代表Abdullah接受媒體《Asia Times》的獨家採訪，表示該組織是受到2012年一場種族暴動所激發而成立的：當年的暴動迫使超過13萬羅興亞人流離失所，住進難民營；羅興亞人的少數民族身分長年不被緬甸所認可，累積憤怒也是該組織成立的動機。ARSA也多次在自制的影片中說明主要的訴求，就是希望「少數民族身份」被承認，得以享受公民權利、拿回遭緬甸政府奪走的房屋與土地權，並要政府停止對羅興亞人的種族迫害。
阿塔．烏拉多次表示，只要羅興亞人一天沒有達到一般公民該享有的權力，他們就不會停止與緬軍的對戰。
ARSA其實在去年10月時，便曾攻擊三個警哨臺，這次則是更大規模地攻擊了30個，這或許說明了該組織人數正在成長。不少接受國際報導採訪的羅興亞難民長者都表示，有至少30位青年離開難民營選擇加入ARSA，因爲：
與其等死或如代宰羔羊般受到屠殺，還不如加入戰場。
根據國家安全顧問U Thaung Tun的說法，ARSA受到外來資金的援助，而國務院局則點名國際救援組織聲援ARSA，因爲掃蕩團隊在ARSA住宿區找到來自聯合國的救援餅乾。 但在與路透社的獨家採訪中，該組織領袖阿塔．烏拉則表示，他們沒有外來援助，主要資金來源是靠賣牛與水牛。
羔羊與戰鬥 © 法新社 但對加入ARSA的羅興亞青年來說，「與其在難民營內等死或如待宰羔羊般受到屠殺，還不如加入戰場奪回基本權利。」
流離失所 © 路透社 從去年10月衝突爆發至今，已有超過七萬多的羅興亞難民逃亡至孟加拉難民營。
從去年10月衝突發展至今，已有超過七萬的羅興亞人因政府掃蕩而逃離緬甸，而這次8月25日的衝突之後，也已有5千人逃到孟加拉的難民營。根據逃亡的難民表示，緬軍見人就殺，所以被迫逃出。
逃至難民營的5千人中，有4千人卡在孟緬兩國邊境的河岸旁，而根據路透社的報導，其中500人遭被孟加拉遣送回緬甸。事實上，與緬甸相連的孟加拉在事發以前，就已收留至少40萬名羅尼西亞難民。
孟加拉之外，許多羅興亞難民也逃至印度跟泰國，但印度政府已於8月中下令驅離境內的4萬名難民，認定他們爲非法移民；而泰國政府則表示，對於逃過來難民，泰國會接待，但是還是以送回本國爲最終處理方式。
聯合國人權事務高級專員侯賽因（Zeid Ra'ad al-Hussein）在8月29日聲明，這次衝突事件的發生，幾乎可以確定是因爲長年的人權迫害，才造成今日兩敗俱傷的局面。他接着說道：
國家有責任在不帶有任何歧視的情況下，去保護生活在這片國土上的任何人。
難解 © 路透社 一連串的衝突，留下的是難解的政治與人道問題。
汪佳燕 Ann Wang
一名在男生堆裡求生存的攝影記者。臺灣人，目前定居在緬甸。雖然常常沒水，沒電，沒錢（？），但這個開放中的國家有太多故事需要說，請持續關注我的作品。
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