鄉民教你看清中油漲價真相！史上最強油價Q&A(上)
作者前言：
這不是懶人包，因爲這一點都不懶，文章長到靠北，懶人大概看不完，接下來，我想說的是：臺灣某些人總愛說「臺灣老闆無良」，可是回過頭來又痛罵國營事業員工領太多，問他們爲什麼有資格罵，他們就回答「國營事業員工領納稅人的錢，難道我不能罵？」先不論國營事業員工領納稅人的錢這點根本就不成立，以老闆自居卻動不動就批評員工福利太好薪水太高這點，讓我深刻感覺到臺灣某些人果然當了老闆以後就無良不是傳說啊。Part.1：油價簡易Q&A Q：我覺得汽油好貴。
A：全世界都在缺汽油，所以汽油當然會變貴，但是臺灣的汽油是世界上數一數二便宜的了。（當然，除了產油國以外，產油國的油一點也不貴，他們的天然氣也很便宜）Q：我不信，臺灣的汽油一公升3x元怎麼會便宜？
A：請參照經濟部能源局油價資訊管理與分析系統（http://www.moeaboe.gov.tw/oil102/）網站，就知道臺灣隔壁的油賣多少錢。Q：臺灣的汽油沒有加燃料稅，而且國民所得也沒有人家高，怎麼能這樣比？
A：同上，上面的網站也有列出稅前、稅後的價格比，雖然很多人一直吵着嚷着「燃料稅」隨油徵收再說臺灣汽油最便宜」，只要看看稅前價格就知道真假。產油國定油價並不會因爲每個國家的GDP 不同而有不同價格，大家用的油成本都一樣，所以臺灣的汽油當然是比較便宜的。此外，一般人口中的「燃料稅」其實是燃料費，交通部徵收之後拿去做道路保養維護，日本也有類似的規費，然後他們還額外收燃料稅，臺灣是根本沒有燃料稅。Q：中油公式到底怎麼來的？是中油公司自己訂的嗎？
A：不是，油價公式是民國95年（2006年）9 月調整完成後政府下令實施的，96年（2007年）9 月再次調整之後就沒做太大更動，中油沒有自己變更公式的權力。Q：我看不懂中油公式，那些D7B3是什麼意思？
A：中油的浮動公式裡面的D7B3，D7是指Dubai原油佔七成，B3是指北海Brent原油佔三成，這大概是中油進油的比例百分比下去計算的，跟實際上進貨的成本差不多。Q：公式裡面都說每桶多少美金，換成一公升要怎麼算？
A：一桶原油大約是42加侖的汽油，大約等於158.97公升，這樣子就能簡單算出一公升汽油要多少美金了。Q：我算出來一公升汽油才2x元，怎麼賣3x元還會虧錢？
A：原油變成汽油需要經過煉製，那也是錢，從產地運來的運費也沒算在裡面。即使這些都不算，每公升汽油的市售價裡面還含了營業稅（國家抽走）、空污費（代徵）、貨物稅（國家抽走）等等，目前現行營業稅是5%，貨物稅汽油一公升6.83（2012/01 現況），空污費則是0.19元，可以算算看加完以後一公升成本多少錢。Q：不是說中油的油都是打契約的嗎，怎麼還會波動？
A：絕大部分的契約都是約定供給數量而不是價格，價格爲市價，除非中油自己挖到石油，否則目前油價受市價影響的現實仍然不變。Q：那國際原油價格去哪裡查詢？
A：請往上看，經濟部有提供原油價格查詢的服務，就在同一個網頁上。Q：中油每年都說虧損，可是財報又不公開，我怎麼知道中油有沒有說謊？
A：請到公開資訊觀測站（http://newmopsov.twse.com.tw/）搜尋股票代碼1328，就可以看到中油的財報，半年發佈一次（3/31與8/30）。
▲中油宣佈四月2日油價將上漲三元后，加油站從傍晚便擠滿了加油的車潮。(記者賴鬱泰／攝)Q：我怎麼知道中油的財報是真的還是假的？難道中油不會造假？
A：中油的財務報表需要經過政府審計部審查，造假的話早就一堆人上手銬去關了。Q：我還是覺得中油跟政府聯手騙老百姓口袋裡的錢，不然中油每年虧損，爲何臺塑化都賺錢？
A：臺塑化外銷/內銷比例大約是6:4，在大虧損2008那年他們更把外銷比例提高到七成，這就是臺塑化跟中油不一樣的地方，中油必須優先供應國內市場。Q：難道不是中油員工薪資比較高所以纔會讓中油賠錢嗎？
A：中油自從改革瘦身之後，每年的勞務成本大約都集中在1.5%~3% 之間，就算中油員工都不領錢喝油過活，也不會讓中油從大賠錢變成大賺錢的。其中勞務成本並非全部都給員工，這還包含員工受訓與回訓等等的費用，這也是一筆支出。Q：難道不是臺塑化和中油聯合壟斷市場嗎？
A：臺灣其實是一個油品自由化的市場，也就是說從國外進口油品到臺灣來販賣不需要扣額外的關稅，但是到目前爲止沒有石油大廠進到臺灣來，你就知道在臺灣賣汽油好不好賺了，當然假如要說壓低價格（其實應該算政府管制油價）導致沒有大廠來是壟斷市場，那就是壟斷了，只是這種賠錢的壟斷也沒給企業帶來好處就是。Q：我聽說中油員工賠錢也能領4.6 個月的年終，爲什麼可以這麼爽？
A：首先，中油沒有所謂「固定4.6 個月年終」，這是一種誤傳，這是績效＋工作＋不休假最大化得到的結果，中油員工裡面幾乎可以說沒人能真的拿到4.6 個月。其次中油按照當年度營收編列下年度的獎金，假如去年有盈餘今年賠錢，那今年年底拿到去年的獎金就會被誤會成「賠錢還能拿獎金」，但是其實明年度就算賺錢，由於今年大虧損，還是拿不到獎金的。Q：中油每年有所謂法定盈餘，賺超過以後不是都發給員工了嗎？
A：所謂法定盈餘，意思是中油每年無論盈虧都得掏出一筆固定的資金給國庫，賠了也得想辦法生出這筆錢來。除此之外，中油每年盈餘最後都要上繳給國庫，國家有規定中油每年最多隻能給員工多少錢，這是有上限的，不會說多賺了全發給員工，中油是國營企業不是私人企業，私人企業就可以這麼做，對中油員工來說，賺一百億和賺一兆領到的錢是一樣的，從上到下都是如此，中油董事長也沒有中油股票，不會發股利。
Q：我還是覺得中油很多肥貓，而且都領納稅人的錢不是嗎？
A：中油員工的薪資來自營業所得，也就是說，中油的員工薪資是從他們賣成品所得裡面得到的，根本沒有用到納稅人的錢。中油的高階員工數量有限（作業員13、14等有限，高階工程師12等以上有限制名額），而且所有員工都是單一薪俸死薪水，假如跟同等級（如中鋼之類）的工場來比，中油高階員工的薪水仍然算是偏低的，中油董事長年薪約275 萬元，但是中油是臺灣百大企業，和其他百大企業的高階主管年收入相比，中油人的薪資連肥貓的邊都沾不上。Q：我還是覺得油很貴，中油騙錢，政府也在騙我！
A：那我只能說，臺灣油品目前是零關稅，假如說你有辦法找到比中油更便宜的油運進來賣，就快運進來吧，一定會大受歡迎的喔！
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去年稅後虧損361億 中油保全年薪加獎金逾百萬
Part.2 浮動油價公式與其歷史當初民衆不相信中油內部成本控管，大喊中油肥貓，所以要求制定公開透明的油價機制於是2006年，政府制定所謂浮動油價機制，當初專家認爲，Dubai 是重油指標，WTI 是輕油指標，反正油價一起漲一起跌外加汽油算是輕油產品，所以當時決定要追WTI ，但是2006年當下，WTI 比Dubai 原油貴又有民衆控訴中油明明進貨不是進WTI 這樣會讓中油大賺黑心錢，中油肥貓（你現在去google「油價公式」還可以看到有些blog文章在罵中油進貨和指標油不同，控訴油價公式大有問題）。所以2007年修改公式，將WTI 改成現行所謂D7B3這種中油進油成本，結果沒想到沒多久，WTI 原油價格一路直直落，Dubai 和Brett 開始漲，但不管怎麼說，這就是民衆要求的，政府順應民意而已。接着2007年油價大漲，政府又「順應民意」凍結浮動油價機制，導致2008年中油累積虧損1208億。美國次貸風暴一過，油價回跌，過不久又悄悄爬升，這次人民又高喊「活不下去」要求凍漲，中油有鑑於完全凍漲會導致虧損過巨，遂提出所謂減半調漲機制，這就是油價波動至今的經緯。當初不相信中油成本控管要求定規矩的也是民衆，規矩定出來，一切都公開透明（油價完全可以查到）翻桌不認帳的也是民衆，翻完桌以後還順便狗幹中油一頓，每次翻桌的理由都是中油肥貓，到底是真的中油肥貓，還是隻是想繼續使用便宜汽油的藉口？
接下來，每次每次都會有人高呼「油價公式不公開」，我一直很想問公開能在網路上找到連結的東西到底哪裡不公開，不過問歸問，爲了不喜歡自行詢問google大神與中油官方網站的那些人，特別在此提供油價公式，與說明油價公式如何使用：首先我們先假定使用的基期是2004年，要調整到2011年的油價，首先要查詢這兩段時間的油價：首先，這裡是油價公式說明的PDF檔：http://tinyurl.com/4yyerw2下次誰再想說「先公開油價公式再說」麻煩自行參考這個連結，這玩意沒這麼難找。按照裡面的講法來算2004和2011年應調整之油價是這樣的：首先先算2004調價指標 D7B3 算起來就是33.570*.7+ 38.339*.3 = 35.00接着再算2011調價指標 D7B3 105.917*.7+111.164*.3 =107.49接着算當週平均匯率，這邊我們用年度匯率來看，2004年年度匯率33.422，2011年年度匯率29.464接着那串很繞舌的玩意簡單來說就是：((當週調價指標x匯率 - 前周調價指標x匯率)/前周調價指標x匯率)*80%((107.49*29.464 - 35.00*33.422)/35.00*33.422)*80%=1.37=137%
►►►要了解亞洲各國油價與GDP，請看下一頁。
Part.3 亞洲各國油價與GDP由於各國加諸油品的稅收不同，所以最快就是比較稅前價格，既然說是「稅前」，當然就沒有什麼燃料稅貨物稅以及其他等等之稅的問題，讓我們看看2011整年度，中油的汽油到底是不是亞洲最便宜？
(圖／作者提供)
附帶一提，如何將桶/ 美元換算成新臺幣/ 公升？簡單的來說每桶原油固定爲158.97公升，這樣要換算就簡單了，只是匯率問題而已。如上表所顯示，2011年的油價從四月開始強勁上揚，只有中華民國油價（稅前）穩如泰山，四月份之後與日韓的油價就拉大了。當然一定有人會提那東南亞如何，這個勞煩自己去能源局網站查，可以查到新加坡的油價，但是新加坡不提供RON 92的汽油，所以沒辦法列入上表。另外，2012/03/10越南調漲油價爲每公升1.10美元，同日匯率換算大概一公升32.32 元，當日中華民國RON 95汽油油價爲32.11 元，雖然我沒能查到到底越南的汽油是RON 多少，是稅前還是稅後，但是我國的92汽油比95還便宜，比較起來若是不加稅或是RON 92只會顯得我國油價更便宜。不管怎麼說，從越南汽油的價格可以知道，產油國不會看某國GDP 高低就賣出不同的價格，所以各國進貨成本差不多，除非像我國政府這樣刻意調控，或是原本就是產油國，否則稅前價格其實也差不多，唯一的差別大概就是製程。但是中油工場老舊，想蓋新制程卻礙於環評與社會觀感無法更新，持續提供低價汽油更是對公司財務雪上加霜，要蓋更新、更環保、更有效率的製程與不可能幾乎無異，這隻能期待社會大衆能建立對石化業的正確知識，否則長期來看仍然對國家有害無益。(待續)
作者後語： 這篇文章除了我自己查詢的部分之外，heiachi 兄提供了有關中共方面油品銷售現況，ty67兄的文章讓我參考到臺塑化與中油經營間差異的狀況，以及divus 兄的各種數字，在這裡要多多感激他們。（以上爲PTT 帳號）
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