香港「不再自治」川普可奪去優惠待遇 美亞太助卿揭懲罰方案

外界高度關注川普是否就香港議題實施制裁。(圖/達志影像美聯社

記者丁維瑀/綜合報導

中國人大今(28)日審議「港版國安法」。此前,美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)27日宣佈,香港不再具有高度自治地位。至於美方到底會採取哪些行動美國國務院負責亞太事務助理國務卿史達偉(David Stilwell)提出幾點可能。

路透社》報導,史達偉表示,美方可能做出的行動就像一份很長的清單,涉及多個領域,包括調整簽證範圍、實施經濟制裁。他並未詳細說明細節,但強調將評估措施,減輕香港人民與美在港企業受到的影響。

現階段仍不確定美國總統川普是否會宣佈重磅措施,也就是取消香港的特殊經濟待遇;早在1997年主權移交時,美方就一直賦予香港這個地位。兩名知情人士告訴《路透》,美方初步最可能採取的行動,包括制裁推動「港版國安法」的中國官員政府、安全單位與企業。

還有三名消息人士透露,另一個美方正考慮的方案,是暫停香港對美國出口優惠關稅稅率;此舉可能使得香港的商品關稅稅率跟中國相同,由於美中陷入貿易戰,這樣的舉措如同重大打擊。

▲蓬佩奧宣佈香港已經不再有足夠自治權。(圖/翻攝自Twitter/SecPompeo)

美國官員與知情人士提到,川普政府正制定一系列選項,藉此懲罰中國推動港版國安法,內容包括實施制裁、祭出新關稅、進一步限縮中國企業。如今蓬佩奧27日發表聲明指出,香港失去高度自治。真正的選擇權交到了川普手上

匿名的消息人士提到,美中原本就因爲新冠肺炎(COVID-19)疫情陷入緊張關係,美方仍繼續討論各種方案,尚未做出最終決定。

至於川普政府的舉措有多「嚴重」,得取決於中方推動國安法的力道。依據美國法律,總統如果認爲香港失去自治程度,不得再享有特殊待遇,有權發佈行政命令來暫停相關優惠。

根據1992年通過的「香港政策法」(United States-Hong Kong Policy Act),美國國務卿必須定期提交香港情勢評估報告國會。「香港政策法」內容則指出,美方認定香港主權於1997年移交中國後,在國防外交之外的事務方面,仍保有高度自治,所以給予香港商品特殊優惠,同時鼓勵美企在港經營

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