系統推進製造業數字化轉型

製造業數字化轉型是一項體量大、範圍廣、週期長的系統性工程，必須堅持前瞻思考、系統謀劃、整體推進，針對性解決相關問題，推進數字化轉型走深走實。

不久前，工業和信息化部等部門聯合印發《製造業企業數字化轉型實施指南》，從制定轉型規劃、組織落地實施、開展成效評估、推進迭代優化等方面提出了數字化轉型路徑，對於激發製造業企業自身轉型動能，系統性、漸進式推進數字化轉型具有重要意義。

當前，我國製造業數字化轉型取得了一系列進展。浙江、山東、廣東等衆多省份紛紛出臺政策文件，推進製造業數字化轉型走深走實。比如，浙江省形成了“中小企業輕量化數改—數字化車間—智能工廠—未來工廠”的梯度培育機制，2024年度超過6600家工業企業數字化水平大幅躍升；山東省成立首個面向中小企業提供服務的功能類國家級數字化轉型促進中心，促進製造業企業數字化轉型深度、廣度、效度的提升。數據顯示，2024年1月份至11月份，高技術製造業投資同比增長8.2%；2024年12月份，製造業採購經理指數（PMI）爲50.1%，製造業繼續保持擴張，連續3個月位於臨界點以上。我國企業製造業數字化發展勢頭強勁，逐漸呈現規模化、全面化、高速化發展趨勢。

也要看到，進一步推進企業製造業數字化轉型升級，還有一些問題仍待解決。例如，我國製造業數字化基礎薄弱，轉型起步晚，部分關鍵核心技術仍受制於人，轉型目標不清晰，轉型進程較爲複雜，中小企業的科技、人才、技術、組織、資金等要素水平仍有待提升，等等。製造業數字化轉型是一項體量大、範圍廣、週期長的系統性工程，必須堅持前瞻思考、系統謀劃、整體推進，針對性解決相關問題。

在頂層設計層面，貫徹落實好《製造業企業數字化轉型實施指南》，明確目標導向，以製造業企業發展實際爲出發點、以解決企業痛點難點問題爲目標、以提升全要素生產率爲導向、以場景數字化爲切入點，綜合考慮技術成熟度、經濟可行性、商業模式可持續性，精準識別數字化轉型優先領域和重點方向，堅持整體規劃、分步實施，問題導向、系統推進，需求導向、分類施策，市場主導、政府引導的總體要求，爲企業製造業數字化改革提供助力。

在轉型路徑層面，爲了進一步解決“怎麼轉”的難題，必須回答“什麼是轉得好”以及“如何轉得好”，開展數字化轉型示範工程，堅持“揭榜掛帥”的良性競爭機制與榜樣激勵機制相結合，培育一批低成本、高通用、可複製性強、問題意識強、可行性強的解決方案，加快培育不同行業、地域、產品領域的典型標杆，推動先轉帶動後轉的聯動機制。健全製造業企業數字化轉型保障機制，推動標準建設，保障轉型實施的成效與評價體系的完善。推動健全公共服務體系，優化企業數字化轉型升級方案，完善互聯網安全制度設計，保障網絡與數據的安全治理。設置好專項資金，保障企業數字化轉型行穩致遠。

在企業層面，推動企業轉型升級的全要素提升，包括強化關鍵數字核心技術，設計專業化、特色化、規模化的數字化轉型方案等。完善數字基礎設施建設，強化複合型人才培養，着力發揮企業、學校、科研基地的協同合力，注重培養數字化轉型專業技術人才和管理人才，加速數字素養技能專業的人才隊伍建設，爲數字化轉型提供有力支撐。（本文來源：經濟日報 作者：呂耀龍 王維國）