吳士存：太平島降格 美幕後操弄

大專院校學生日前參加國防部舉辦的「全民國防南沙研習營」，登上太平島，排出「ROC」字樣，表達愛國心。（王繼舜提供）

中國南海研究院院長吳士存於18日接受《旺報》專訪時指出，大陸對國際仲裁庭將太平島降格爲礁的舉動非常憤慨，但不是很意外；南海仲裁案是美國背後的政治操弄，而太平島島礁地位對於大陸主張的南海九段線來說相當重要，美國非就太平島下手不可，臺灣顯然一開始對仲裁案就有誤判，應該開始反思在南海問題上過於親美的政策。

吳士存說，美國在菲律賓背後操縱南海仲裁案，必須要對九段線下手，也必須對太平島下手，只有把太平島降格爲礁，後面纔好操作。

吳士存指出，太平島若能主張200浬專屬經濟區，大陸的一些島嶼也會被覆蓋在太平島專屬經濟區之中，同時也覆蓋了其他國家實質控制的島礁，這會造成劃界主張的重疊；且美國對南海航行自由的宣示，也會受到太平島200浬專屬經濟區的影響，因此美國不管太平島符不符合《聯合國海洋法公約》的島嶼地位條件，在政治上就是需要把太平島降格爲礁，方符合美國國家利益，大陸對美國這種作法感到憤慨。

吳士存認爲，美國在南海仲裁案中顯然把兩岸視爲一個整體，一起打壓；但臺灣在仲裁結果出爐前顯然是持樂觀態度，認爲裁決結果可能不會碰太平島，根本沒有思想準備，因此仲裁結果出爐後，第一時間就傻眼了。

但吳士存強調，不利的仲裁結果也爲兩岸在南海合作上提供了契機，因爲美國已經沒有理由反對臺灣在南海立場上與大陸站在一起；仲裁案由美國所操縱，美國卻沒有保護臺灣利益、維護太平島地位，且美國事先知道仲裁結果，也未與臺灣溝通，臺灣真的應該要開始反思自身過於親美的南海政策及立場。