WTO難復輝煌？陸專家提3建議：別因洗澡水倒掉孩子

易小準：雖然WTO不完美，但我們不能把孩子和洗澡水一起倒掉。（新華社）

據觀察者網報導，11月5日，在進博會虹橋國際經濟論壇舉辦期間，世貿組織原副總幹事易小準表示，在過去的30年裡，世界貿易組織（WTO）推動了經濟全球化的迅猛發展，對世界經濟發展起到了重要作用。「儘管WTO和經濟全球化不是完美的，還需要改革，但是我們不能把澡盆裡的孩子和洗澡水一起倒掉。」

易小準認爲，WTO爲經濟全球化提供了制度性的底層支撐，其爭端解決機制和強大的約束爲全球供應鏈的擴張提供了穩定和可預見的貿易政策環境。「因此，我們看到，經濟全球化使全世界的經濟享受到了30年高增長、低通膨的超長景氣。」

現在，不少發達國家抱怨，經濟全球化給它們帶來很多損失。對此，易小準表示，發達國家應該客觀地認識到，在這一輪的經濟全球化之下、在多邊貿易體系之下，它們也享受了全球化帶來的低通脹、低成本、高效率的紅利。

「如果沒有WTO，世界一定會回到弱肉強食的叢林時代，包括髮達國家在內的所有國家都只能在碎片化的經濟治理的全球秩序中，進行沒有贏家的零和博弈。」易小準說，「儘管WTO和經濟全球化不是完美的，還需要改革，但是我們不能把澡盆裡的孩子和洗澡水一起倒掉。」

易小準認爲，現在WTO正在處於成立70多年來的至暗時刻，主要原因是保護主義的全球蔓延、領導力真空和多邊貿易談判遲遲沒能取得新的成果，「簡單來說，就是世界上最大的經濟體放棄了對多邊貿易體系的承諾，從之前維護多邊貿易規則的世界警察，變成了現在違反WTO紀律的帶頭大哥。這是我們不得不面對的現實，也是WTO的悲哀。」

談及如何才能讓WTO重回輝煌，易小準表示，首要任務就是要把地緣政治和大國博弈擋在WTO之外。因爲WTO本身是個世界貿易組織，應該專注於解決貿易問題，而不是淪爲意識形態和地緣政治的戰場。

易小準估計，「在今後的一二十年的時間裡，要通過WTO實現進一步貿易自由化可能是非常困難的，對此我們必須有一個現實冷靜的估計，但是一個強有力的多邊貿易體制對世界貿易又是不可或缺的。」

在這種困境之下，世界怎麼辦？中國怎麼辦？

對此，易小準從三個層面提出建議：

第一，如果世界上最大的經濟體放棄了在WTO裡的領導作用，而且不願意在多邊主義的道路上繼續往前走，那麼其他絕大多數WTO成員就應該更加團結在多邊貿易的框架之下，爭取達成新的貿易協定。我相信經過一段時間（也許十年，也許十五年）的試錯和反思，目前世界最大經濟體還會回到多邊主義的正確軌道上。

第二，在區域層面，作爲對全球化逆流的回擊，各國可以通過繼續推進FTA談判來顯示它們仍然要推進貿易自由化，仍然要走經濟一體化的道路，我認爲這種進展對WTO會是一個很大的鞭策。

第三，在國家層面，中國應該勇於擔當，爲WTO成員提供更多公共產品。中國要主動對外開放市場來推動多邊的共贏和合作，中國要帶頭遵守多邊規則來贏得各方信任。在世界往多極化發展的時候，中國應該加強和其他成員的合作，推動WTO逐步形成一個集體領導和良性共治的全球貿易治理的新的理論秩序。