文官的價值
國民黨立法院黨團書記長蔣萬安(左二)、首席副書記長林奕華(左一起)、立委賴士葆、鄭正鈐、葉毓蘭等人13日舉行「肥官不夠分!還想修法佔高缺!未來滿城盡是口譯哥?」記者會。(王英豪攝)
政院人事行政總處草擬「聘約人員人事條例」,公家機關待3年可晉升準公務員,爲所謂雙軌攬才鋪路。明眼人一看便知,是爲「皇親國戚」大開方便之門,以入法掩蓋非法,消息一出迅招惡評。然而,這是否爲「廢考監」作準備?若配套措施沒跟上,對文官體制無疑將帶來災難性後果。
記得2013年馬政府精簡組織,準備修法爲勞、健保局近千僱員轉正。曾任考院銓敘部政次、時任民進黨立委的李俊俋說,公務員一定要透過國考取得資格,如不經考試就成爲正式公務員,要國考制度幹什麼?當年民進黨團書記長蔡其昌說,如此做法對大多數公務員不公平也不合理,對政府更是負擔,「(法案)一定要擋下,不能讓它過!」
當年行政院長陳沖說「指黑官漂白太沉重」,因僱員都曾經內部升等考試,升等由考院主辦、及格證書也是考院頒發。即使這些僱員和當今「口譯哥們」相較截然不同,但仍引起社會強烈議論,原因就在文官的尊嚴不容踐踏。
想想過去綠營如何擔心公平正義被消失而憤懣,如今執政了卻如法炮製,換了屁股就換腦袋。更令外界憂心的是,綠營全面執政後,在野黨羸弱不堪,所謂雙軌攬才也只是門面話。
五權憲法設計原理在制衡,政院提用人需求後,考院依制度審查考選,取得資格再培訓銓敘,職等升遷不致有黑箱。然綠色全面執政下,即使沒廢考院滿朝已盡是「口譯哥」,一旦廢考院,豈不予取予求實質專制?執政黨號稱民主進步,卻步步爲營破壞體制,一旦文官中立價值信念也破壞,臺灣也只能向下沉淪了。