危險老屋重建設專法 專家轟:又是再一次的趁火打劫
▲都更學者、專家及民間團體今(3)日天共同召開記者會,要求政院停止「都市危險及老舊建築物加速重建獎勵條例」提案。(圖/葉佳華攝,下同)記者葉佳華/臺北報導
爲了加速危險及老舊建物重建,2016年12月29日行政院院會火速通過「都市危險及老舊建築物加速重建獎勵條例」草案,趕在農曆年前交由立法院審議,「並凌駕於都更條例之上」,遭專家學者抨擊,其立法速度之快、內容草率,且以容積獎勵圖利特定人士「根本又是再一次的趁火打劫!」
「都市危險及老舊建築物加速重建獎勵條例草案」中明定,經評估須拆除重建的30年以上老屋或危險建物,可享容積與建蔽率獎勵,並享有兩年房屋稅及地價稅減半優惠,送至都委會審議後,可額外取的10%的容積獎勵,最高可達法定容積1.4倍。
臺北文資環境守護聯盟黃瑞茂表示,從都市更新條例一直到現在正討論的老舊建築條例,「不過是希望創造一些容積獎勵的誘因」,卻不顧都市環境公共設施不足的問題,告訴大家是危險的,再把容獎放在裡面,圖利特定人士達到目的,這分明是趁火打劫!」另外,該草案更明定突破既有的建築與都市計劃相關法令的規範,分明是「違章建築再加一條」。
政治大學第三部門研究中心研究員王章凱直言,「這個條例我把它簡稱叫做都市危險條例,因爲它一通過都市就危險了。」他痛批,該條例等於是,到處亂髮容積獎勵,「而且不知道到底給到誰了」,也破壞長久以來建築法管控的日照權、消防安全管制門檻,他質疑「這個到底是爲了危險型老舊(建築)還是爲了都市?」
王章凱也說,「今天談這個條例,其實等於是把臺灣都市計劃的教育整個打趴了。」他指出,在這個條例裡完全看不到都市計劃的原理,「而且它完全賞你一巴掌」,因此他呼籲政府應該立即停止提案,一旦通過只會更危險、不會更安全。