4年100億保證融資能加速危屋重建？專家這樣說

▲爲了加速危老重建、協助民衆補足重建工程貸款缺口，內政部日前與信保基金簽訂契約，重建住戶每戶最高可申請3百萬元保證融資。（圖／記者張一中攝）記者葉佳華／臺北報導

《危老條例》去（2017）年5月通過至今，全臺僅有41件提出申請，與今年內政部設定推動500案目標「差很大」，而爲了解決住戶無力負擔的資金鍊問題，內政部日前與經濟部信保基金簽訂契約，自今年起到2021年，信保基金共提供100億元額度的融資信用保證、每戶最高300萬保證貸款，讓危老重建的住戶，有望達到「零出資」。

根據估算，平均每戶危老建築重建所需負擔成本，合計約1000萬元，而以現階段建築融資貸款額度最高7成估算，等於民衆還需要先自掏腰包拿出300萬元的資金來重建。

擔任臺灣都市更新推動全國學會理事長、臺灣都更加盟總部總經理林煌欽指出，由政府作爲擔保者，屋主若遭遇事件無力償還時，政府得自行承擔吸收，因此也增加銀行業者借貸意願，由此可見政府確實積極致力解決住戶的資金鍊問題，但事務上也與建商財團「對打」。

林煌欽說明，政府推動危老重建催生新型的建設代工業興起，與傳統建商不同的地方在於，傳統建商若與屋主合建時，分回重建後價值約50%，但建設代工業分回重建後價值僅12%，「若屋主自己跟銀行借錢、找代工業者來做的話，分回的坪數更多，對屋主來說誘因更大，但另一方面也搶了建商大餅。」

品嘉建設創辦人胡偉良則認爲，房屋改建是一項專業的事情，若推動危老重建將導向由屋主自己去改建，其困難度會很高，就算找來建設代工業，其專業能力恐怕也有落差，他認爲，政府應該運用稅務誘因方式，鼓勵建商降低利潤，纔是根本之道。

另外，胡偉良也指出，目前居住在危老建築裡的住戶較偏爲財務不佳、弱勢的族羣，未來若改建住戶沒有足夠的還款能力，這恐怕是銀行須面臨的風險，他認爲，此舉只是換湯不換藥，治標不治本，「若期待老屋改建能有突破性發展，未免也把事情看得太簡單了」。 ▼ 《危老條例》去（2017）年5月通過至今，全臺僅有41件提出申請，與今年內政部設定推動500案目標「差很大」 。（圖／記者張一中攝）